0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Узаконить самострой в Украине в 2020-2021 году: документы, сроки, порядок

Содержание

Как узаконить самострой в Украине в 2021-2022

Узаконивание сооружений, построенных без разрешения соответственных органов – сложная юридическая процедура. Некоторые занимаются сбором документов самостоятельно, остальные обращаются до профильных юристов в области юриспруденции. Выбор зависит од того, готовы ли вы тратить свое личное время, ходить по государственным органам и вычитывать законодательство Украины. Как правильно узаконить самострой и не «нарваться» на неприятности?

Регистрация права собственности на самострой

Согласно дополненному и измененному украинскому закону «О градостроительной деятельности», с 20.04.2018 года возможно зарегистрировать самострой, подав пакет документов в органы государственного архитектурного и строительного контроля. Такая процедура называется строительная амнистия. И она немного отличается от общей процедуры легализации.

По строительной амнистии можно узаконить садовый/дачный/жилой дом, общей площадью до 300м2, с правильным целевым назначением земельного участка построенные с августа 1992 года до апреля 2015 года. Хозяйственные строения должны быть до 300м2 аналогично.

Ввод самостроя в эксплуатацию по амнистии требует следующих этапов:

• Письменное заявление владельца (владельцев);

• Изготовление технического паспорта;

• Заполнение и подача новой утверждённой формы декларации;

• Изготовления технического отчета (если гос. Постройки больше 100м2);

*Ко всему этому додаются нотариальные копии документов, подтверждающие право собственности на объект (при реконструкции) и на земельный участок. Так же паспортные данные всех владельцев.

При нарушении правил застройки, может стать вопрос сноса объекта, или наложения штрафа на незаконное строительство. Чтобы избежать таких действий, граждане Украины должны оформить постройку согласно закону.

После оформления ввода в эксплуатацию самостроя нужно провести регистрацию права собственности на объект в нотариуса или государственного регистратора.

Узнавали где можно узаконить самострой сегодня?

Наиболее надежным партнером в легальном узаконивании самостроев считается документ-сервис «Unidoc». Компания долгое время работает в сфере недвижимости и предоставляет свои услуги клиентам, желающие разрешить сложный юридический вопрос легализации недвижимости.

Специалисты изучают вопрос в комплексе, ориентируясь на данные, предоставленные клиентом. На сайте компании можно посчитать полную стоимость услуг, заполнив данные в простой форме. Онлайн калькулятор передаст информацию менеджеру, после этого с вами свяжутся и сориентируют по стоимости.

При возникновении вопросов человек может позвонить по телефонам, указанным на сайте, и получить бесплатную консультацию специалиста.

Воспользуйтесь процедурой амнистии, получите право собственности на свою не оформленную недвижимость и будьте спокойны за завтрашний день. После оформления вы наконец то получите возможность распоряжаться своим имуществом на свое усмотрение (продажа, дарения и т.д.).

Узаконить самострой в 2021 году

Зачастую граждане, владеющие земельными участками, считают, что раз надел находится в их собственности, значит на нем можно строить любую недвижимость. Однако это совсем не так. В данной статье мы подробно разберем вопрос к чему может привести такое суждение и как можно предотвратить его негативные последствия.
Итак, в вашей собственности находится земельный участок, на котором вы хотите построить, например, жилой дом. По закону, каждый гражданин должен перед началом строительства уведомить орган местного самоуправления о таковых намерениях, а по окончании, известить о завершении строительства все ту же администрацию, приложив технический план на возведенный объект. Вот этот момент нельзя пропустить. Построить недвижимость и поставить в известность государственные органы необходимо, чтобы постройку не признали самостроем.

Согласно ГК РФ ст. 222 самовольной постройкой будет считаться не только та недвижимость, которая построена при отсутствии разрешительной документации на строительство, но и постройка, возведённая с нарушением градостроительных и строительных норм. Если недвижимость признана самостроем, то ее не поставят на кадастровый учет и не зарегистрируют право собственности на нее.

Какие объекты считаются самостроем

Самовольной постройкой в 2021 году считают ту, которая:

  1. Построена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
    Земля должна находится в собственности или распоряжении лиц на основании иных правоустанавливающих документов (договор аренды, договор купли-продажи, договор бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения).
  2. Построена на земле, на которой запрещено строительство конкретного вида объекта, т.е. не позволяет вид разрешенного использования.
  3. Возведена без получения согласований и (или) разрешений на строительство от местных органов власти.
  4. Имеет нарушения градостроительных норм, правил при строительстве, пожарной безопасности и т.д.

Как оформить самострой

Если недвижимость имеет «статус» самострой и находится в собственности или принадлежит кому-то на праве собственности, то государство сначала даст время на устранение нарушений (к примеру, уменьшить площадь постройки). За установленный срок необходимо устранить нарушения, иначе уполномоченным органом будет выдано предписание о сносе.
Когда постройка не зарегистрирована, то оформить ее в соответствии с требованиями закона можно двумя основными способами — в административном или судебном порядке.

Первый способ – узаконить самострой в административном порядке

Процедура легализации через администрацию оформляется «задним числом».

  • Для начала в администрацию следует подать уведомление о начале строительства с описанием параметров постройки (высота, этажность, площадь и т.д.).
  • Если на уведомление не получено возражений, необходимо заключить с кадастровым инженером договор на выполнение технического плана.
  • Далее в администрацию направляется формальное уведомление о завершении строительства вместе с техпланом.

При отсутствии нарушений местный орган власти отправит вам уведомление о соответствии построенного объекта градостроительным нормам и передаст документы в Росреестр. Но сразу следует сказать, что получить отказ от исполнительного органа можно на любом этапе из вышеперечисленных.
Данный способ подходит тем, кто построил недвижимость на землях ИЖС или ЛПХ. Для СНТ действует «дачная амнистия», которая дает возможность оформить жилой дом без уведомления о строительстве. Зарегистрировать свои права в упрощенном порядке можно до 1 марта 2021 года.

Второй способ — узаконить самовольную постройку через суд

Основанием для передачи дела в суд является отказ органов местного самоуправления в оформлении самовольной постройки.
В суде будет назначена обязательная судебная экспертиза, которая подтвердит капитальность здания, соответствие его требованиям ГОСТов и СНиПов и т.п. Но можно заказать самим независимую строительную экспертизу до подачи иска в суд, чтобы узнать заранее о наличии нарушений и исправить их. Иногда суду достаточно заключения досудебной экспертизы и потребности в судебной не будет.
Когда у вас на руках уже будет отказ от государственного органа, технический паспорт на объект капитального строительства (ОКС), выписка из ЕГРН на земельный участок, то дальше следует грамотно составить исковое заявлении, в котором вы должны учесть, что:

  • земельный участок должен быть в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;
  • постройка должна соответствовать категории земли и виду разрешенного использования (ВРИ);
  • подтверждения, что конкретная постройка не нарушает права третьих лиц (соседей) (соблюдены нормы отступа при строительстве и т.д.).
  • следует указать причины обращения в суд, т.е. изложить причину самовольного строительства или основания отказа в разрешении на строительство.

Пусть оба способа являются не быстрыми, но, если вам важна постройка и в дальнейшем вы планируете совершать различные сделки с ней, то стоит запастись терпением. При наличии адекватно обоснованных причин, по которым был возведен самострой, суд обычно выносит решение в пользу истца.

Штрафы за самовольную постройку 2021

КоАП РФ установил денежные взыскания за строительство недвижимого имущества без разрешительной документации

  • Для граждан от 2 000 до 5 000 рублей
  • Для должностных лиц от 20 000 до 50 000 рублей
  • Для юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей

При оформлении самостроя штрафных санкций не избежать, их в любом случае придется выплатить, но только последствия могут быть и более глобальными. Дальнейшее развитие событий —ликвидация недвижимости. Во избежание подобных последствий, а также в целях легитимного использования и эксплуатации объекта недвижимости, настоятельно рекомендуем озадачиться вопросом легализации самостроя.

Как узаконить самострой в Украине и зарегистрировать право собственности на него

С 20 апреля 2018 года, благодаря изменениям в Закон Украины «О градостроительной деятельности», украинцы вновь смогут узаконить самовольное строительство в органах государственного архитектурно-строительного контроля. Однако воспользоваться такой процедурой смогут не все. Подробнее об узаконивании самовольного строительства, о вводе в эксплуатацию самостроя расскажет Prostopravo.

Краткое содержание и ссылки по теме

  1. Что такое самострой
  2. Как узаконить самострой?
  3. Узаконивание самостроя через суд
  4. Сколько стоит узаконить самострой
  5. Как зарегистрировать право собственности на квартиру в новострое

Что такое самострой

Согласно ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся:

  • на земельном участке, не отведенном для этой цели;
  • без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта;
  • с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Если построенный Вами дом, гараж, сарай, хозяйственная пристройка и т. д. Отвечают хотя бы одному из этих признаков — это самовольное строительство и для того, чтобы зарегистрировать право собственности на него, необходимо будет пройти одну из описанных ниже процедур.

Как узаконить самострой?

Упрощенная процедура принятия в эксплуатацию органами государственного архитектурно-строительного контроля применяется к объектам строительства, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), построены на земельном участке соответствующего целевого назначения, но без разрешительного документа на выполнение строительных работ, а именно:

  • построенные в период с 5 августа 1992 года по 9 апреля 2015 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома общей площадью до 300 квадратных метров, а также хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 квадратных метров;
  • построенные до 12 марта 2011 здания и сооружения сельскохозяйственного назначения.

Собственнику или пользователю земельного участка, на котором построено такое сооружение следует провести техническое обследование строительства, затем обратиться в органы государственного архитектурно-строительного контроля. В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления органы ГАСК должны бесплатно принять объект строительства в эксплуатацию.

Порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию таких объектов самовольного строительства утвержден Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 03.07.2018 № 158. При этом техническое обследование индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно проводится в ходе их технической инвентаризации с соответствующей отметкой в ​​техническом паспорте.

К владельцам (пользователям) земельных участков штрафные санкции за выполнение строительных работ без получения документов, дающих право на их выполнение, и за эксплуатацию или использование объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, не применяются.

Техническое обследование проводится субъектом хозяйствования, который имеет в своем составе соответствующих исполнителей, согласно Закону Украины «Об архитектурной деятельности» получивших квалификационный сертификат, или физическим лицом — предпринимателем, имеющим квалификационный сертификат.

Принятие в эксплуатацию объектов осуществляется безвозмездно в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления, по результатам технического обследования объекта, путем регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Объект не может быть принят в эксплуатацию при наличии отклонений от требований государственных строительных норм, определенных такими нормами как недопустимые (запрещенные).

К заявлению о принятии в эксплуатацию объекта нужно приложить:

  • два экземпляра заполненной декларации;
  • отчет о проведении технического обследования объекта с информацией о возможности его надежной и безопасной эксплуатации (кроме индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно);
  • заверенные в установленном порядке копии:
  • документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором размещен объект;
  • технического паспорта (с отметкой о проведенном техническом обследовании).

Один экземпляр декларации после ее регистрации возвращается заказчику, а другой остается в органе государственного архитектурно-строительного контроля, который ее зарегистрировал.

Датой принятия в эксплуатацию объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Зарегистрированная декларация является основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов — воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на него.

Не стоит забывать, что право собственности на объект недвижимости возникает с момента его государственной регистрации. Поэтому после принятия объекта в эксплуатацию нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для проведения процедуры государственной регистрации права собственности на новострой с такими документами (п.41 Постановления КМУ от 25 декабря 2015 г. № 1127 «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений») :

  1. документ, который в соответствии с требованиями законодательства свидетельствует о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта;
  2. технический паспорт на объект недвижимого имущества;
  3. документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса;
  4. письменное заявление или договор совладельцев о распределении долей в общей собственности на новый объект недвижимого имущества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, которое приобретается в общую долевую собственность);
  5. договор о совместной деятельности или договор простого товарищества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, строительство которого осуществлялось в результате совместной деятельности).

Узаконивание самостроя через суд

Если же объект самовольного строительства не отвечает вышеописанным критериям, например, построен на земельном участке, имеющем иное целевое назначение, узаконить его возможно только через суд.

Согласно части третьей статьи 376 Гражданского Кодекса Украины право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, осуществившим самовольное строительство на земельном участке, который не был ему отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.

Причем, часть четвертая этой же статьи говорит, что если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, которое осуществило самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, которое осуществило самовольное строительство, или за его счет.

Таким образом, владельцу самостроя придется заручиться доказательствами для суда: письменным согласием соседей, документами на право пользования участком и т.д. Иск следует подавать в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта самовольного строительства.

В случае принятия судом положительного решения, собственнику нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для регистрации права собственности на объект недвижимости.

Сколько стоит узаконить самострой

Целый ряд организаций предлагает услуги по легализации самостроя «под ключ»: от изготовления проектной документации до регистрации права собственности на узаконенный объект. Стоимость таких услуг немалая: в городе Киева, например, она стартует от 1000 у.е.

Как зарегистрировать право собственности на квартиру в новострое

Куда обращаться

Государственная регистрация права собственности на новую квартиру проходит в органах Укргосреестра по месту нахождения недвижимости в соответствии с Порядком государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений (Постановление КМУ №868 от 17.10.2013 г).

В любом случае, заявитель должен предъявить свой паспорт, доверенность (если он действует от имени другого человека, по его поручению), а также соответствующее заявление. В остальном же, перечень документов зависит от того, каким образом происходило инвестирование строительства – посредством фонда финансирования строительства, через выпуск целевых облигаций, путем создания жилищно-строительного кооператива, или же приобретения имущественных прав.

Так, обязательно нужно предоставить документ, подтверждающий приобретение им объекта недвижимости в собственность ((инвестиционный договор, договор о долевом участии, договор купли-продажи имущественных прав и т.п.).

Какие нужны документы

В случае участия в фонде финансирования строительства документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является выданная управляющим такого фонда справка о праве доверителя на приобретение в собственность объекта инвестирования.

В случае приобретения беспроцентных (целевых) облигаций, по которым базовым товаром является единица недвижимости, документами, подтверждающими приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи облигаций и в случае наличия документ, согласно которому произошло закрепление соответствующего объекта инвестирования за владельцем облигаций (договор резервирования, бронирования и т.д.).

В случае приобретения имущественных прав на объект недвижимости документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи имущественных прав.

Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:

  • справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
  • технический паспорт на объект недвижимого имущества.

Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:

  • документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
  • документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
  • документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
  • документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
  • утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.
Читать еще:  Люстры в спальню: как правильно подобрать и гармонично сочетать с остальными элементами освещения

Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:

  • документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
  • документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
  • документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
  • утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.

По истечении срока, отведенного законом на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а именно 5 рабочих дней, заявителю выдается Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, после чего он становится полноправным собственником квартиры.

Узаконить самострой в Украине в 2020-2021 году: документы, сроки, порядок.

СОДЕРЖАНИЕ:

Узаконить самострой через амнистию

Задача узаконить самострой является опосредованной для регистрации прав на построенный дом, осуществляется для вступления юридических признаков объектом строительства, без этого невозможно совершать сделки в отношении своего имущества, поэтому тема узаконивания самостроя в Украине имеет актуальное значение, для тех кто хочет подарить, передать по завещанию, продать, застраховать, подключить к электросетям и других коммуникаций свой дом, что должным образом не зарегистрирован в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Вопрос узаконивания должен решаться в процессе строительства объекта, однако если этого не было сделано, то дом считается самовольно построенным и подпадает под действие статьи 376 Гражданского кодекса Украины. Следует соотносить ввод в эксплуатацию с общей процедурой оформления документов на дом, этапность заключается в том, что узаконивание самостроя шире в значении и соответственно сложнее процессом. В свою очередь возможно узаконивание самостроя по сокращенным процедурам:

  1. Для построений до 1992 года.
  2. Для объектов возведенных с 1992 по 2015 год.

Чтобы можно было узаконить самострой по процедуре до 1992 года, необходимо, чтобы земельный участок с его целевым назначением был в пользовании до 1992 года и дом отвечал застройки, которые строятся на основании статьи 27 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности». Опосредованной условием является возраст владельца, который должен быть совершеннолетним, то есть 18 летним указанной даты. Более сложная процедура для строительной амнистии, детально описано в статье о вводе в эксплуатацию юристов Legal Home, с анализом формальных причин и реальных, то есть тех, которые номинально по законодательству и фактических — что не позволят провести дом через амнистию. Как становится понятно, что существует много критериев для узаконивания самостроя через строительную амнистию.

Базовые знания для узаконивания самостроя

Предварительный анализ самостроя заключается в определении класса последствий объекта строительства, в Украине на момент 2020 года три класса последствий:

  • СС1
  • СС2
  • СС3

Класс последствий СС1 включает в себя построения на основании проекта и строительного паспорта, намерения строительства по садовых, дачных, жилых домов производятся по простой из возможных процедур, то есть на строительство на основании строительного паспорта застройки земельного участка. Следует иметь в виду, что земельный участок, в первую очередь, должно быть приватизирована, иметь кадастровый номер и право собственности на которую зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Однако при самовольном строительстве простейшего класса последствий, узаконивание требует глубоких специализированных в архитектуре и градостроительстве юридических знаний, поскольку всегда могут существовать нарушения государственных строительных норм и юридически надо скрыть, чтобы беспроблемно и без судебных тяжб конвертировать из де-факто в аспект де-юре соответствующий самовольно построенный дом.

Класс СС2 предусматривает дома более 4 этажа и усложненной процедурой с полным контролем над выполнением проекта, заметим, что характеристика не касается только этажности, а имеет значение и в стоимости превышающей 2500 минимальных зарплат, одновременности пребывания людей, более 50.

Класс последствий СС3 это многоэтажные дома, которые разрешено строить только в городах и предварительно проводить экспертизу проекта строительства, но касаются они только крупных застройщиков, которые имеют армию юристов, поэтому дальше не будем охарактеризовать.

В то же время составной частью, этапом узаконивания является ввод в эксплуатацию, то есть регистрация декларации о готовности к эксплуатации жилого, садового, дачного дома. Введение в эксплуатацию дома производится после утвержденных намерений строительства архитектурой местного уполномоченного органа и поданного сообщение о строительных работах. При этом этапу определяются физические параметры построенного объекта, которые отражаются в техническом паспорте с указанием: площади, жилой и не жилой. места расположения дома на земельном участке, материалов использованных для сборки, инженерного обеспечения.

Территориальные особенности

Если вести речь об особенностях узаконить самострой по общей процедуре в Украине, то они в прямой зависимости от местных органов ответственных за архитектуру и градостроительство, государственный архитектурно-строительный контроль. Например, в Киеве и Киевской области, городах: Ирпень, Ворзель, Гостомель, Буча, Коцюбинское, Васильков, Борисполь, Вишневое, Вышгород, Обухов, Бровары — концентрированные полномочия на местах два обособленных этапы для оформления документов на дом, это:

  • Выдача утвержденных намерений строительства;
  • Регистрация разрешительной документации.

Сложность заключается в том, что в местностях где переданы функции архитектурно-строительного контроля и населения более 50 000, то есть создаются независимо от администрации района, свои органы по архитектуре и градостроительству — более придирчиво относятся к поданных документов и соответствующим органам видно больше нарушений государственных строительных норм на самострое.

Территориальность влияет на ввод в эксплуатацию и по пакету документов, которые нужно подготавливать при подаче. Например, Киевской области: Киево-Святошинском районе не требуют геодезической съемки участка, а в Обухове, Василькове, Ирпене, Киеве это является обязательным условием для прохождения предварительного этапа перед общей процедурой узаконивания самостроя. К территориальным различиям узаконивания самостроя в Украине можно добавить о месте подачи декларации о готовности к эксплуатации, если это строительная амнистия, то только в центральный орган области, где рассматривает документы отдельный юридический отдел, в случаях подачи на регистрацию в местности где концентрированные полномочия по контроля и градостроительству, то по адресам местных советов.
Вообще на всей территории Украины, где действует Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который предусматривает, что можно узаконить самострой категории сложности СС1 с следующими документами:

  1. Строительный паспорт или проект.
  2. Разрешение на строительство дома.
  3. Технический паспорт.
  4. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
  5. Персональные данные заказчика документации.
  6. Декларация о готовности объекта к эксплуатации, фото:

Процедура узаконивания самостроя занимает около двух месяцев, если все подавалось без ошибок, непосредственно по времени с момента подачи:

  1. Строительный паспорт 10 дней.
  2. Разрешение 5 дней.
  3. Декларация 20 дней.
  4. Регистрация прав 5 дней.

Нужно понимать, что документы перед подачей нужно квалифицировано готовить, на что тоже идет время. Если человек не специалист, то на это могут уйти года, или еще хуже — снос самостроя или штрафы.

В связи с реформой градостроительства, существует электронная возможность по регистрации декларации о готовности к эксплуатации. Как отмечают юристы Legal Home, что очень важно знать: вытекающими последствиями диджитализации будет сложность оформления самостроев, владельцы которых сделали технические паспорта для самовольно построенных домов, получили отказ в выдаче строительного паспорта, присутствуют нарушения государственных строительных норм, поскольку эта информация будет доступна для органов архитектурно-строительного контроля, в Реестре строительной деятельности, который начинает свое действие с 30 ноября 2020 года. Между всего, все технические паспорта на недвижимое имущество будут регистрироваться в электронной базе, в совокупности с другими новшествами не позволит вносить недостоверные данные в разрешительную документацию.

Отдельно следует понимать, что проживание в доме, который не узаконенный, является административной ответственностью собственника земельного участка, и составляет, как написано в проверенной статье юристов Legal Home о штрафе за самовольное строительство: 13600 гривен.

Поэтому следует спешить узаконить самострой по всей территории Украины, особенно в домах с нарушениями строительных норм. Сложность самостоятельного узаконивания самостроя в запутанном и не систематизированном законодательстве в сфере градостроительства, например ГСН Б.2.2-12: 2019, 360-92 регулирующих правила для индивидуальных домов, содержащей ссылку на ГСН, в количестве более 100 ссылок на библиографию. То есть невозможно знать только этих двух основных нормативных акта и понимать все нюансы.

Юридический процесс сбора документов предусматривает дифференциальные этапы, в зависимости от локального органа по градостроительству и контролю, критичными являются нарушения государственных строительных норм, а именно:

  • Противопожарных разрывов.
  • Санитарных норм.
  • Построение в пределах красных линий или вообще на чужой земле.
  • Инженерных правил проектирования и использования строительных материалов, не соответствующих ГОСТ.
  • Строительство в пределах охранных зон.

Непосредственное нарушение противопожарных правил очень существенное для ввода в эксплуатацию дома, поскольку жилье может загореться, если займется пожар на соседних построениях. Не менее большое значение имеют охранные зоны, в отношении воздушных линий электропередач, проживание в пределах которых угрожает здоровью людей.

Если Вы сталкиваетесь с проблемами при узаконивании самостроя, относительно ГСН, то более обширно и структурировано о Государственных Строительных нормах, общей процедуре узаконивания описано в полезной, детализированной статье юристов по недвижимости Legal Home: http://legalhome.com.ua/ru/ эта ссылка достойна добавления в закладки, если вы самостоятельно пытаетесь узаконить самострой, то эта статья будет как настольная книга.

Различия узаконивания дачных, садовых, жилых самостроев

Существуют определенные особенности в юридической для жилых, садовых, дачных домов, которые обозначаются по Государственному классификатору 018-2000:

  • 1110,3 — жилые дома;
  • 1110,1 — загородные коттеджи;
  • 1110,4 — садовые и дачные постройки.

Самым важным отличием является целевое назначение земельного участка, который должен соответствовать построению, в свою очередь земельные участки для дачного и садового дома выделятся обычно на юридических лиц, садовые и дачные общества, которые имеют свои отдельные уставы и планировочные решения, могут сужать или наоборот отходить от нормативных требований Государственных строительных норм, вообще дачный, садовый дом из определений ГСН 360-90 может не соответствовать нормам для жилых домов. Возвращаясь к вопросу оформления документов на дом следует понимать и соотносить всю процедуру и отдельный этап, ввод в эксплуатацию, это лишь один шаг общего процесса узаконивания самостроя.

Регистрация права собственности на самострой

Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.

Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество» от 25.12.2015 года, нужны документы:

  1. Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
  2. Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
  3. Решение о присвоенном почтовом адресе.

В результате владелец получает первичное извлечение с Государственного реестра прав на недвижимое имущество. После чего самострой это уже узаконенный дом и можно проводить все сделки с недвижимостью.

Становится понятным, что узаконивание самостроя в Украине нуждается в помощи юриста по недвижимости, который обладает всеми знаниями в архитектуре и градостроительстве. Поэтому, уважаемый читатель, имея крайнею необходимость узаконить самострой обращайся к специалистам.

Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии

Практика самовольного строительства сооружений жилого или хозяйственного назначения до недавнего времени не имела перспективы легализации в Украине. Чтобы узаконить самострой, нужно было провести сложную бюрократическую операцию, зачастую – просто невозможную. С апреля прошлого года в Украине действует упрощенная процедура узаконивания объектов самовольного строительства.

В статье рассказывается, что такое самострой, как узаконить, кто может воспользоваться новыми правилами легализации объектов самостоятельного строительства, что для этого нужно и куда обращаться, чтобы узаконить самострой в Украине.

Объекты самостроя: что к ним относится?

В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.

К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.

Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков. В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной. Важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и том, как узаконить самострой (см. раздел «Как узаконить самострой в Украине?»).

Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:

  • Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
  • Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
  • Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
  • Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.

Для дальнейшего понимания тематики и законодательных новшеств (амнистии), следует определить правовой статус застройщика, физическое это лицо или юридическое. В настоящей статье мы говорим о застройщиках-физлицах, в отношении которых приняты недавние законодательные поправки.

Как узаконить самострой в Украине?

В 2018 году были приняты поправки в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», в соответствии с которыми объекты несанкционированного строительства можно будет узаконить и привести в соответствие с нормами законодательства.

К объектам, на которые распространяются поправки, относятся сооружения, отвечающие следующим признакам:

  • Объекты, которые возведены на участке, который соответствует его функциональному целевому предназначению.
  • Объекты, которые не имеют разрешающих документов.
  • Объекты, которые были возведены в период с 05.08.1992 г. по 09.04.2015 г. (жилые частные дома и дачные жилые постройки, площадь которых не превышает 300 квадратных метров).
  • Объекты хозяйственного назначения, возведенные в указанный период площадью до 300 квадратных метров.
  • Объекты сельскохозяйственного назначения, которые были возведены до 12.03.2011 г.

Важно учесть, что определение срока окончания строительства представляется не вполне реальным, поскольку точную дату окончания стройки затрудняются назвать даже сами владельцы. Специалисты отмечают, что подобного рода неопределенность позволяет воспользоваться законодательной амнистией, чтобы узаконить самострой, практически всем украинцам.

Кто не может воспользоваться амнистией на самострой?

Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.

По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.

18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.

Самострой: как узаконить и где?

Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:

  • Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
  • Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
  • Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
  • Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
  • Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.

Если пакет документов собран в полном объеме, то в течение 10 дней после подачи документов заявитель получает разрешение на узаконивание самостроя (решение о вводе объекта в эксплуатацию). После этого следует побеспокоиться о присвоении почтового адреса объекта и зарегистрировать имущественное право на объект. Почтовый адрес присваивается в органах местного самоуправления, а имущественные права в обычном режиме у государственного регистратора.

Когда можно узаконить самострой в Украине?

Строительная амнистия положила начало переходу частного строительства на цивилизованные формы и методы. Многие украинцы обращаются в Государственную архитектурно-строительную инспекцию за разъяснениями, когда заработает строительная амнистия. Пока в ведомстве активно информируют граждан о том, как узаконить самострой, но на практике, подзаконные правовые акты пока проходят окончательную стадию доработки. Глава ГАСИ обещает, что с начала сентября правом строительной амнистии смогут воспользоваться все, кто решил узаконить свои постройки.

Для получения более полной и свежей информации о том, как будет проходить строительная амнистия, рекомендуем обратиться на официальный веб-сайт ведомства www.dabi.gov.ua.

Сколько стоит процедура строительной амнистии?

В законе плата за узаконивание отсутствует и подчеркивается ее бесплатный характер, что не исключает наличие других платежей, связанных с подготовкой документов. Например, техническое освидетельствование, по некоторым оценкам, может стоить от одной тысячи до 10-15 тыс. грн. Величина платежа будет зависеть от размера объекта и компании, которая проводит техническое обследование. Право проводить техническое обследование имеют лицензированные компании — бывшие БТИ или частные структуры.

Самострой: сроки и штрафы

Узаконить самострой можно в любое время, срок действия амнистии не ограничивается временными рамками. Каждый должен решить самостоятельно, когда начать процедуру легализации постройки. Согласно комментариям чиновников, штрафы за незаконное строительство могут последовать только после заявления третьего лица в орган архитектурно-строительного контроля. Если такое произошло, то штрафа можно избежать, если уже поданы документы на легализацию постройки по собственной инициативе.

Основные отличия строительной амнистии

Строительная амнистия в Украине объявлялась несколько раз. Какие отличительные особенности нынешней кампании в описании и фото ниже.

  • Бессрочность – неограниченный период, когда можно провести строительную амнистию.
  • Соответствие земельного участка целевому назначению.
  • Для объектов с незначительными последствиями (СС1).
  • Ограничение общей площади до 300 кв.м.
  • Дополнительно включен 4-летний период постройки.

Причины, чтобы узаконить самовольное строительство

  1. Нельзя продать/обменять.
  2. Невозможно передать по наследству/подарить.
  3. Нельзя предъявить как залоговое имущество.
  4. Несанкционированный самострой нельзя использовать как жилье.
  5. Невозможно провести газ, электричество, воду.
  6. На содержание самостроя не распространяются льготы или субсидии.
Читать еще:  Идите в…сауну! Чем полезна финская баня для вашего здоровья

Как любой нелегальный объект, самострой невозможно продать, передать по наследству, предъявить как залоговое имущество, то есть, совершать любые операции с недвижимостью. Даже владельцем нельзя назвать того, кто однажды на свой страх и риск решил возвести объект. Жить в такой постройке можно только нелегально, в нарушение действующему законодательству. Так, в Гражданском кодексе Украины прямо указывается, что проживание в самовольно возведенном доме является незаконным, поскольку физическое лицо не может использовать его как жилье.

Кроме того, что хозяин такой постройки не может распоряжаться ею как своей собственностью, он также не может обеспечить самострой ни электричеством, ни водопроводом, ни другими коммуникациями.

Комментарии о строительной амнистии

Последняя строительная амнистия качественно отличается от предыдущей и является важным шагом на пути построения цивилизованного общества. Новый порядок легализации позволит тысячам граждан Украины оформить свои домовладения, дачные домики в собственность. Особых стимулов для хозяев нелегальных построек (кроме очевидных причин) для проведения узаконивания нет. Однако, объявленная бессрочная строительная амнистия вызвала резонанс в обществе, а значит, желающих воспользоваться ею будет достаточно много.

Кроме наведения порядка в секторе частного строительства, строительная амнистия, по мнению некоторых специалистов, также имеет целью пополнение государственного реестра имущественных прав новыми объектами налогообложения, а значит и госбюджета. Налог на недвижимость – это, пожалуй, единственное, что может остановить хозяина самостроя, чтобы не воспользоваться амнистией. В любом случае, на другой чаше весов куда весомее аргументы стать законным собственником объекта постройки.

Где можно получить консультацию по строительной амнистии / где можно заказать услугу узаконивания дома?

Напомним, что для получения консультаций по вопросам строительной амнистии или иных вопросов, связанных с документальным оформление строительства, Вы можете обратиться в документ-сервис «Unidoc» (https://unidoc.com.ua/uzakonit-samostroj/). Специалисты документ-сервиса обеспечивают полное сопровождение документального оформления нового или самовольно построенного строительства по Киеву и Киевской области. Вопросом занимаются сразу несколько специалистов, среди которых: юрист по недвижимости, юрист-землеустроитель, инженер по технической инвентаризации, инженер с технического обследования, регистратор. Комплексным подходом сервис экономит своим клиентам множество времени и обеспечивает результат в как можно более узкие временные промежутки. Также бесплатную консультацию Вы можете получить, позвонив на горячую линию Государственного управления ГАСИ Украины (http://www.dabi.gov.ua) или получить консультацию в местном Центре предоставления административных услуг. Из собой нужно иметь все документы по земельному участку и технический паспорт (при наличии).

В чем состоят основные трудности упрощенного порядка (строительной амнистии)?

Как говорят эксперты, люди которые никогда не сталкивались с оформлением документов на недвижимость, могут столкнуться с проблемами по процедуре. Нужно не ошибиться в выборе подрядчиков для изготовления техпаспорта и технического отчёта. Также, проблемы возникают на этапе заполнения декларации о вводе в эксплуатацию. В декларации много пунктов, на которых можно споткнуться и получить в итоге отказ по введению в эксплуатацию самостроя. Добавим к этому очереди в государственных органах. С другой стороны, такая процедура появилась и это уже изменение в лучшую сторону. Так как возможность узаконить самострой без штрафов является очень и очень хорошей.

Учитывая все вышесказанное, очевидным будет вывод, что все необходимые согласования, разрешительные и проектные документы лучше всего готовить не после строительства, а задолго до его начала.

Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии

Интересные консультации

Практика самовольного строительства сооружений жилого или хозяйственного назначения до недавнего времени не имела перспективы легализации в Украине. Чтобы узаконить самострой, нужно было провести сложную бюрократическую операцию, зачастую – просто невозможную. С апреля 2018 года в Украине действует упрощенная процедура узаконивания объектов самовольного строительства, сообщает maanimo.com

В статье рассказывается, что такое самострой, как узаконить, кто может воспользоваться новыми правилами легализации объектов самостоятельного строительства, что для этого нужно и куда обращаться, чтобы узаконить самострой в Украине.

Объекты самостроя: что к ним относится?

В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.

К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.

Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков. В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной и важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и как узаконить самострой. (см. раздел «Как узаконить самострой в Украине?».

Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:

  • Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
  • Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
  • Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
  • Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.

Для дальнейшего понимания тематики и законодательных новшеств (амнистии), следует определить правовой статус застройщика, физическое это лицо или юридическое. В настоящей статье мы говорим о застройщиках-физлицах, в отношении которых приняты недавние законодательные поправки.

Как узаконить самострой в Украине?

В 2018 году были приняты поправки в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», в соответствии с которыми объекты несанкционированного строительства можно будет узаконить и привести в соответствие с нормами законодательства.

К объектам, на которые распространяются поправки, относятся сооружения, отвечающие следующим признакам:

  • Объекты, которые возведены на участке, который соответствует его функциональному целевому предназначению.
  • Объекты, которые не имеют разрешающих документов.
  • Объекты, которые были возведены в период с 05.08.1992 г. по 09.04.2015 г. (жилые частные дома и дачные жилые постройки, площадь которых не превышает 300 квадратных метров).
  • Объекты хозяйственного назначения, возведенные в указанный период площадью до 300 квадратных метров.
  • Объекты сельскохозяйственного назначения, которые были возведены до 12.03.2011 г.

Важно учесть, что определение срока окончания строительства представляется не вполне реальным, поскольку точную дату окончания стройки затрудняются назвать даже сами владельцы. Специалисты отмечают, что подобного рода неопределенность позволяет воспользоваться законодательной амнистией, чтобы узаконить самострой, практически всем украинцам.

Кто не может воспользоваться амнистией на самострой?

Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.

По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.

Самострой: как узаконить и где?

Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:

  • Заказать и провести техническую экспертизу объекта строительства.
  • Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
  • Составить и подать в ГАСК декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
  • Предоставить копии документа о праве собственности на земельный участок, на котором возведен объект.
  • Предоставить в ГАСК копию технического паспорта объекта.

Если пакет документов собран в полном объеме, то в течение 10 дней после подачи документов заявитель получает разрешение на узаконивание самостроя. После этого следует побеспокоиться о присвоении почтового адреса объекта и зарегистрировать имущественное право на объект. Почтовый адрес присваивается в органах местного самоуправления, а имущественные права в обычном режиме у государственного регистратора.

Когда можно узаконить самострой в Украине?

Строительная амнистия положила начало переходу частного строительства на цивилизованные формы и методы. Многие украинцы обращаются в Государственную архитектурно-строительную инспекцию за разъяснениями, когда заработает строительная амнистия. Пока в ведомстве активно информируют граждан о том, как узаконить самострой, но на практике, подзаконные правовые акты пока проходят окончательную стадию доработки. Глава ГАСИ обещает, что с начала сентября правом строительной амнистии смогут воспользоваться все, кто решил узаконить свои постройки.

Для получения более полной и свежей информации о том, как будет проходить строительная амнистия, рекомендуем обратиться на официальный веб-сайт ведомства www.dabi.gov.ua.

Сколько стоит процедура строительной амнистии?

В законе плата за узаконивание отсутствует и подчеркивается ее бесплатный характер, что не исключает наличие других платежей, связанных с подготовкой документов. Например, техническое освидетельствование, по некоторым оценкам, может стоить от одной тысячи до 10-15 тыс. грн. Величина платежа будет зависеть от размера объекта и компании, которая проводит техническое обследование. Право проводить техническое обследование имеют лицензированные компании — бывшие БТИ или частные структуры.

На фоне роста спроса на услуги узаконивания самостроя ряд компаний предлагает «под ключ» решить все документальные, технические и организационные вопросы. Такие комплексные услуги, которые избавят заявителя от бюрократических хлопот и беготни по инстанциям, оцениваются в 50-70 тыс. грн.

Самострой: сроки и штрафы

Узаконить самострой можно в любое время, срок действия амнистии не ограничивается временными рамками. Каждый должен решить самостоятельно, когда начать процедуру легализации постройки. Согласно комментариям чиновников, штрафы за незаконное строительство могут последовать только после заявления третьего лица в орган архитектурно-строительного контроля. Если такое произошло, то штрафа можно избежать, если уже поданы документы на легализацию постройки по собственной инициативе.

Новым законом не предусмотрено освобождение от штрафов. Следует учесть, что в ГАСК также ссылаются на отсутствие в Приказе Минрегионразвития пункта об отмене штрафов за самострой, но при этом утверждают, что штрафные санкции применяться не будут.

Основные отличия строительной амнистии 2018 года

Строительная амнистия в Украине объявлялась несколько раз. Какие отличительные особенности нынешней кампании в описании и фото ниже.

  • Бессрочность – неограниченный период, когда можно провести строительную амнистию.
  • Соответствие земельного участка целевому назначению.
  • Для объектов с незначительными последствиями (СС1).
  • Ограничение общей площади до 300 кв.м.
  • Дополнительно включен 4-летний период постройки.

Причины, чтобы узаконить самовольное строительство

  1. Нельзя продать/обменять.
  2. Невозможно передать по наследству/подарить.
  3. Нельзя предъявить как залоговое имущество.
  4. Несанкционированный самострой нельзя использовать как жилье.
  5. Невозможно провести газ, электричество, воду.
  6. На содержание самостроя не распространяются льготы или субсидии.

Как любой нелегальный объект, самострой невозможно продать, передать по наследству, предъявить как залоговое имущество, то есть, совершать любые операции с недвижимостью. Даже владельцем нельзя назвать того, кто однажды на свой страх и риск решил возвести объект. Жить в такой постройке можно только нелегально, в нарушение действующему законодательству. Так, в Гражданском кодексе Украины прямо указывается, что проживание в самовольно возведенном доме является незаконным, поскольку физическое лицо не может использовать его как жилье.

Кроме того, что хозяин такой постройки не может распоряжаться ею как своей собственностью, он также не может обеспечить самострой ни электричеством, ни водопроводом, ни другими коммуникациями.

Комментарии о строительной амнистии 2018

Строительная амнистия 2018 года качественно отличается от предыдущей и является важным шагом на пути построения цивилизованного общества. Новый порядок легализации позволит тысячам граждан Украины оформить свои домовладения, дачные домики в собственность. Особых стимулов для хозяев нелегальных построек (кроме очевидных причин) для проведения узаконивания нет. Однако, объявленная бессрочная строительная амнистия вызвала резонанс в обществе, а значит, желающих воспользоваться ею будет достаточно много.

Кроме наведения порядка в секторе частного строительства, строительная амнистия, по мнению некоторых специалистов, также имеет целью пополнение государственного реестра имущественных прав новыми объектами налогообложения, а значит и госбюджета. Налог на недвижимость – это, пожалуй, единственное, что может остановить хозяина самостроя, чтобы не воспользоваться амнистией. В любом случае, на другой чаше весов куда весомее аргументы стать законным собственником объекта постройки.

Если говорить о недостатках строительной амнистии 2018 года, то по мнению специалистов, также стоит брать во внимание появление новых компаний-посредников, которые за немалые деньги будут выполнять комплексные услуги согласования. В этом смысле нельзя исключать создание коррупционных схем, сквозь которые будет сложно пробиться рядовому заявителю.

Учитывая все вышесказанное, очевидным будет вывод, что все необходимые согласования, разрешительные и проектные документы лучше всего готовить не после строительства, а задолго до его начала.

Автор консультации: Евгений Чумаченко

ГАСК Украина

В помощь строителям и строительству: самострой, лицензия и контроль

  • Главная
  • Адреса, телефоны инспекций ГАСК
  • А — Б
    • ГАСК Украины
    • ГАСК Винницкой обл
    • ГАСК Днепропетровск
    • ГАСК Днепропетровской обл
    • ГАСК Донецк
    • ГАСК Донецкой области
    • ГАСК Запорожской обл
    • ГАСК Запорожье
    • ГАСК Киевской области
    • ГАСК Киевской области (2)
  • В — Н
    • ГАСК Киев контакты
    • ГАСК Кировоградской обл
    • ГАСК Крыма
    • ГАСК Львова и области
    • ГАСК Луганской обл
    • ГАСК Николаев
    • ГАСК Одесса
    • ГАСК Одесской области
    • ГАСК Полтава
    • ГАСК Полтава и области
  • П — Я
    • ГАСК Севастополь
    • ГАСК Симферополь
    • ГАСК Тернопольской обл
    • ГАСК Харьков
    • ГАСК Харьковской обл
    • ГАСК Херсон
    • ГАСК Черновецкой обл
  • Полномочия ГАСК
  • Строительная лицензия
  • Письма и разъяснения ГАСК
  • Проверки ГАСК
  • Штрафы ГАСК
  • Обжалование штрафа ГАСК
  • Структура ГАСК
  • Указы Президента Украины
  • Постановления Кабмина
  • Министерство строительства
  • Министерство юстиции
  • КиевРада
  • Решения судов
  • Госстандарт Украины
  • Письма и разъяснения ГАСК
  • Самострой в Украине
  • Строительство в Украине
  • Реконструкция
  • Узаконить самострой
  • Лицензия на строительство
  • Экспертиза проекта
  • Общие вопросы
  • Штрафы и проверки ГАСК
  • БТИ
    Вы здесь:
  1. Главная
  2. Самострой

Узаконить самострой в Украине

Самострой — это любое строение (дом, пристройка, гараж, сарай, магазин, церковь, административное здание, дополнительный этаж дома), на которое нет документов о праве собственности или разрешительных документов на строительство (разрешения на начало работ, проектной документации, акта/сертификата о вводе в эксплуатацию) или сам процес строительства без разрешительных документов.

Самострой в официальных документах звучит как «самовольное строительство«.

Самострои могут появляться случайно или как результат осознанных действий: к сожалению, в Украине сложная и долгая процедура получения и согласования документов для строительства и часто намного проще и быстрее построить самострой, а потом его узаконить, чем делать документы по закону с самого начала.

Все граждане Украины имеют право на жилье.

Есть несколько способов стать собственником жилья, например, можно получить наследство, купить дом или квартиру, получить в подарок, получить от государства в порядке очереди или как компенсацию.

А можно не ждать милостей и взять жизнь в свои руки и построить себе жилье самому.

В самостоятельном строительстве есть множество преимуществ: не нужно ждать, пока кто-то что-то построит, будущий дом будет именно таким, как его себе представляет собственник и именно из лучших строительных материалов, дом будет располагаться строго по фэн — шую, а восходящее солнце будет освещать входную дверь, в доме всегда будет южная сторона, а туалет или ванная будут как два или даже. нет! — три лифта.

Сам термин «самострой» придуман государством, чтобы отделить узаконенные (согласованные) строительные объекты от незаконных.

Что считается самостроем в Украине

Под самостроем государство подразумевает:

— проведение строительных работ без разрешения на их выполнение или без утвержденной проектной документации (абзац 2 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);

— проведение подготовительных работ без разрешения на выполнение подготовительных работ или без разрешения на выполнение строительных работ, или без соответствующей утвержденной проектной документации (абзац 13 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);

— жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил (ст. 376 Цивильного кодекса Украины).

Итого, можно определить главные признаки самостроя по украинскому законодательству:

  • строительство на неоформленном земельном участке (нет ни госакта на землю, ни договора аренды, ни договора суперфиция);
  • строительство грубо нарушает строительные нормы по безопасной эксплуатации (это определяется экспертизой в суде или инспекцией ГАСК);
  • объект строительства не введен в эксплуатацию или строится без получения законного разрешения;
  • объект строительства нарушает права другого лица (и это лицо обратилось в ГАСК, суд и т.д.).

Что не считается самостроем по украинскому законодательству

Часть строительных работ разрешается выполнять без получения специальных разрешений.

На даный момент (февраль 2018 г.) существует три основных документа, описывающих, что не является самостроем:

  1. Инструкция о технической инвентаризации БТИ 2001 г.
  2. Статьи 100 и 152 Жилищного кодекса Украины (относительно перепланировки) и
  3. Постановление Кабинета Министров Украины от 2017 г. № 406 (Перечень перечня строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение, и по истечении которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию).

Например, не считается самостроем строительство временных и некапитальных строений, навесов, калиток и т.д. Больше читайте в статье «Что не считается самостроем» согласно Инструкции БТИ.

Узаканивать или не узаканивать?

В Украине много самостроев. В основном, это усадьбы наших бабушек и дедушек, которые строились до и после Второй мировой войны. Тогда людей было меньше, а свободной земли — больше, построился и зарегистрировался у сельского головы в книжке. Не нужно было ни проекта, ни разрешений.

Самостроем, если никому не мешаешь, можно пользоваться довольно долго. Обычно это касается тех же частных усадеб. А вот самострои коммерческого назначения внимательно отслеживаются строгими инспекторами ГАСКа.

Любой самострой рано или поздно начинает приносить проблемы:

— штрафы или другие санкции со стороны ГАСК и местных властей;

— самострой нельзя продать, подарить, оставить в наследство, взять кредит по его залог;

— самострой могут заставить снести или перестроить;

— самострой могут просто отобрать, а настоящий собственник не сможет доказать свое право — самострой-то не зарегистрирован;

— без права собственности сложно провести на самострой электричество или водопровод / канализацию и т.п.

Поэтому самострой, конечно, лучше узаконить (легализовать).

Штрафы за самострой (ответственность)

Штрафы за самострой имеет полномочия накладывать только инспекция ГАСК. Зафиксировать факт самостроя и потом накляузничать в ГАСК может также любой другой орган власти (сельский или городской совет, участковый, землеустроитель, эколог), а также БТИ (бюро технической инвентаризации).

По инструкции БТИ, при инвентаризации дома (гаража, кухни-времянки) или квартиры, если инженер БТИ замечает самовольное строение, то он обязан в техническом паспорте его отобразить и сделать отметку — «Самовольное строение». Таким самовольным строением может быть любой неучтенный сарай или достроенный второй этаж в доме, а в квартире, особенно касается первых этажей, проверяют нет ли на балконе погреба, который тоже считается самостроем (перепланировкой).

Штрафы за самострой могут накладываться в административном порядке и в порядке нарушений в сфере градостроительства на предприятия. Размеры штрафов 2012 года за самострой (самовольное строительство) можете посмотреть здесь.

Штрафы в административном порядке накладываются согласно Кодекса об административных правонарушениях, и только на граждан Украины (физических лиц) и должностных лиц (как правило, такие штрафы выписываются на директора предприятия). Размеры штрафов — от 170 грн.

Предприятия за самострой подлежат более существенным штрафам, согласно Закона «Об ответственности предприятий. «. Здесь максимальная сумма штрафа за эксплуатацию строения без получения сертификата (свидетельства) — 900 минимальных зарплат (на 14.11.2012 г. минимальная зарплата равна 1118 грн.)

Узаконить (легализовать ) самострой

Узаконить самострой или легализовать самострой — это значит ввести самострой в эксплуатацию и зарегистрировать право на самострой в БТИ (бюро технической инвентаризации).

Ввести самострой в эксплуатацию означает получить от инспекции ГАСК документ, подтверждающий соответствие дома (усадьбы) строительным нормам. Для дома І-ІІІ категории — это подать в ГАСК декларацию о готовности и зарегистрировать ее (получить регистрационный номер). Для дома (строения) ІV — V категории — это подать в ГАСК акт готовности объекта, на основании которого ГАСК выдает сертификат соответствия.

Собственник дома подает в местный совет зарегистрированную декларацию или сертификат и получает свидетельство о праве собственности на дом. Свидетельство о праве собственности собственник подает в БТИ и регистрирует недвижимость, получает выписку из реестра недвижимости. Ура! Узаконивание закончено.

Теперь дом можно продавать, дарить, оформлять в наследство и т.д.

Достичь этого можно разными способами.

Самый легкий способ — это въехать в инспекцию ГАСК на тележке с деньгами и попасть на прием к начальнику ГАСК. Если вам этот способ не подходит, есть другие.

Универсальный способ узаканивания самостроя — через суд. Решение суда о признании права собственности на самовольное строительство — это прекрасный правоустанавливающий документ на самострой. Однако, как показывает судебная практика, в таком процессе необходимо обязательное участие профессионального юриста, имеющего опыт таких решений судов. Министерство строительства не возражает против судебного порядка, но подчеркивает необходимость наличия списка документов, без которого суд не может вынести положительное для Вас решение.

Другой способ узаконить самострой — через ГАСК.
В ГАСКе есть несколько вариантов легализации самостроя: например, заплатить все штрафы и получить сертификат готовности или получить документы по упрощенной процедуре для домов стандартной невысотной застройки. Последний вариант, кстати, абсолютно законный и доступен для обычного человека с небольшими доходами, но требует определенной душевной стойкости и некоторого количества времени.

Также есть фирмочки — посредники, которые могут заниматься узаканиванием вашего самостроя за умеренные деньги. Их плюс в том, что они берутся даже за очень запущенные случаи, когда и проектантов уже не найти, и со строителями вы поругались из-за некачественности работ. Для них всегда и бланки нужные в ГАСКе найдутся, и без очереди пропустят.

Как узаконить самострой в Украине в 2012 году — читайте здесь.

Упрощенный порядок для самостроев в 2013 году — читайте здесь.

Узаконить самострой в 2021 году

Узаконить самострой в 2021 году, 4 варианта.

Содержание

Мы уже неоднократно поднимали вопрос какие этапы нужно пройти, чтобы узаконить самострой и стать законным владельцем недвижимости. Но время идет, законодательство не стоит на месте. Изменяется процедура оформления документов на новое строительство. В свою очередь и меняется процедура для узаконивания самовольного строительства.

1. Узаконить самострой по строительной амнистии (от 2019)

Жилой, садовый, дачный дом общей площадью до 300м2, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 м2, построенные в период с 5 августа 1992 по 9 апреля 2015 года.

  • ✓ Целевое назначение земельного участка соответствует требованиям строительства.
  • ✓ В наличии документы на право собственности или пользования земельным участком.
  • ✓ Присвоенный кадастровый номер на земельный участок.
  • ✓ Строительство проведено в соответствии с правилами и нормами строительства, проведенное техническое обследование сертифицированным специалистом.

Чтобы узаконить самострой по амнистии, нужно изготовить технический паспорт на самовольно построенные строения. Дом и сооружения, хозяйственные постройки должны пройти техническое обследование, отметка которого проставляется в техпаспорте. Инженер при проведении обследования обращает внимание на соблюдение правил и требований ГСН при строительстве и принимает решение о возможности безопасной эксплуатации. Если хозяйственные постройки общей площадью больше 100м2, изготавливается технический отчет установленной формы. С заявлением на ввод в эксплуатацию, заверенными копиями на земельный участок, паспортными данными, и соглашениями совладельцев, нужно подавать в орган государственного архитектурно-строительного контроля декларацию о вводе объекта в эксплуатацию.

*Довольно часто можно получить отказ на введения в эксплуатацию самостроя . Причин может быть множество — например, несоответствие требованиям ГСН, несоответствующая форма технического паспорта или отметки о проведенном техническое обследование, некорректно внесены данные в декларацию и т.п. В таком случае, нужно исправлять ошибки и подавать пакет документов на подачу повторно. Количество попыток на подачу не является ограниченной. Как и срок строительной амнистии, на данный момент эта процедура является бессрочной.

После того, как информация о положительной регистрации декларации будет освещена на официальном сайте Госархстройинспекции Украины в разделе «Реестр разрешительных документов» в едином реестре документов, можно начинать заниматься присвоением почтового адреса объекта строительства.

Почтовый адрес присваивает местный орган самоконтроля (городской совет, сельсовет, садовое или дачное общество и т.п.). Конечным этапом будет регистрация права собственности, результатом чего является получение Вытяга из Государственного реестра прав на недвижимое имущество.

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
МАРИЯ ЗИНЧЕНКО юрист-консультант
(068)-098-11-68, (063)-624-60-44ЗВОНОК

2. Узаконить самострой по упрощенной процедуре.

  • ✓ Жилой, садовый, дачный дом построен в период до 5 августа 1992.
  • ✓ Целевое назначение земельного участка соответствует требованиям строительства.
  • ✓ В наличии документы на право собственности или пользования земельным участком.
  • ✓ Присвоенный кадастровый номер на земельный участок.

Чтобы узаконить самострой по упрощенной процедуре, нужно изготовить технический паспорт, в котором инженер БТИ (коммунального или частного) должен установить дату постройки (реконструкции) до 5 августа 1992 года. С таким техническим паспортом, документами на земельный участок, паспортными данными всех совладельцев нужно обращаться к государственным регистраторам (Центр предоставление административных услуг). Они в свою очередь на основании представленных документов принимают решение о возможности регистрации по упрощенной процедуре.

3. Узаконить самострой через суд.

Есть судебный спор, судебные решения. Каждая из ситуаций является индивидуальной. Рассматривается отдельно, в основном в наиболее сложных ситуациях.

4. Узаконить самострой по общей процедуре.

  • ✓ Целевое назначение земельного участка соответствует требованиям строительства.
  • ✓ В наличии документы на право собственности или пользования земельным участком.
  • ✓ Присвоенный кадастровый номер на земельный участок.
  • ✓ Строительство проведено в соответствии с правилами и нормами строительства, соблюдены все необходимые отступы.

Так сложилось, что в градостроительном законодательстве Украины не определена процедура узаконивания самостроев построенных после 9 апреля 2015 года. Поэтому, узаконить самострой по общей процедуре значит пройти те же этапы, которые нужно пройти перед началом нового строительства. Такая процедура целесообразна, если вы не подпадаете под условия узаконивания по строительной амнистии. В таком случае, все строения также должны быть построены без нарушений строительных норм и правил. Если дом до 500 м2 с классом последствий CC1, имеет место получения строительного паспорта в Департаменте градостроительства и архитектуры.

Что относится к классу СС1?

К объектам с незначительными последствиями (СС1) принадлежит частная застройка, малоквартирные дома, административно-бытовые здания малого и среднего бизнеса.

Узаконить самовольное строительство

Строительный паспорт является первоочередным документом. Более подробно о строительном паспорте по ссылке. После того, как строительный паспорт будет получен, нужно подавать уведомления о начале строительных работ в соответствующий орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства. После успешной регистрации уведомления о начале строительных работ изготовляется технический паспорт в коммунальном или частном БТИ. И опять же, нужно подавать декларацию о вводе объекта в эксплуатацию в тот же орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства.

*Достаточно часто возникают отказы на введения в эксплуатацию самостроев. Причин может быть много: несоответствие требованиям ГСН, несоответствующая форма технического паспорта, некорректно внесены данные в уведомление или декларацию и т.д. В таком случае, нужно исправлять ошибки и подавать пакет документов на подачу снова. Количество попыток на подачу не является ограниченной.

После того, как информация о положительной регистрации декларации будет освещена на официальном сайте Госархстройинспекции Украины в разделе «Реестр разрешительных документов» в едином реестре документов, можно начинать заниматься присвоением почтового адреса объекта строительства.

Почтовый адрес присваивает местный орган самоконтроля (городской совет, сельсовет, садовое или дачное товарищество и т.п.). Конечным этапом будет регистрация права собственности, результатом чего является получение Вытяга из Государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Возникли вопросы или нужна помощь? Вы можете обратиться за консультацией в Государственную архитектурную инспекцию или воспользоваться услугами экспертного документ-сервиса «Unidoc».

В нашем штате работают землеустроители, юристы, инженеры БТИ, архитекторы, эксперты по техническому обследованию. Сертификаты экспертов подтверждают профессионализм людей в своем деле. Это значит, что вам не нужно будет поочередно обращаться к разным специалистам и в государственные учреждения, тратя время на подачу документов, и на выяснение причин отказов. Комплексный подход позволяет узаконить самострой в кратчайшие сроки и сэкономить не только время, но и финансовые затраты на переподготовку документов. При этом сложность вопроса в большинстве ситуаций не имеет значения.

Консультируйтесь, обращайтесь, будем рады помочь!

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

Оглавление

  1. Понятие самовольного строительства;
  2. Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства;
  3. Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства;
  4. Заключение.

Понятие самовольного строительства

Действующее законодательство к самовольным постройкам относит здания, сооружения или иные строения, если они:

— возведены на не предоставленном в пользование земельном участке;

-размещены на земельном участке, у которого установленные виды разрешенного использования не допускают строительства;

— построены без обязательных разрешений и согласований;

— возведены с нарушением строительных правил и норм.

Следует отметить, что перечисленные нарушения уже должны были существовать на момент начала строительства и сохраняться на дату выявления самовольного строительства.

Вместе с тем, не считается постройка самовольной, если на момент ее возведения правообладатель не знал и не должен был знать о каких-либо ограничениях.

Иными словами самовольная постройка – это объект недвижимого имущества, возведенный там, где строительство было запрещено или ограничено. На законном основании возможно возводить частные или многоквартирные дома, нежилые объекты, если соблюдены следующие условия:

— заранее получен участок из муниципального или государственного фонда, либо приобретен в собственность, иное законное владение (например, земельный участок под застройку могут выделить на основании договора аренды, с последующим оформлением в собственность);

— в случае если видом разрешенного использования земельного участка, установлено возведение построек;

— в случае наличия необходимых согласований и разрешений (например, наиболее сложной процедурой является оформление разрешения для строительства многоквартирных домов);

— в случае если при разработке проектной документации, согласованиях и строительстве были соблюдены обязательные нормы и правила;

— в случае если строительные работы не привели к нарушению законных интересов третьих лиц.

Самовольным строительством является незаконное возведение на чужом участке, муниципальных и государственных территориях, в том числе при частичном пересечении границы таких земель.

Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства

Любой объект недвижимого имущества неразрывно связан с земельным участком. В этой связи, для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства необходимо подтвердить права на земельный участок, с соблюдением вида разрешенного пользования (далее ВРИ), а также провести экспертизу на соответствие объекта самовольного строительства требованиям безопасности.

В случае отсутствия прав на земельный участок потребуется оформление земельно-правовых отношений в соответствии с действующим законодательством. Это может быть заключение договора аренды или выкуп земельного участка.

Изменение ВРИ достаточно сложная процедура, так как ВРИ установлен ПЗЗ -правилами землепользования и застройки.

Кроме того, в отношении земельного участка могут существовать ограничения (сервитуты, санитарно-защитные и водоохранные зоны). Примером сервитута может быть зона вдоль линейного объекта (газопроводы, линии электропередач), на которой практически полностью запрещено возведений иных строений. Водоохранные зоны устанавливаются вдоль рек, озер, прудов или иных водоемов, а изменить эти границы очень сложно.

Вместе с тем, объект самовольного строительства должен быть безопасен и соответствовать строительным нормам и правилам

При возведении любых объектов недвижимости требуется соблюдение строительных норм и правил, требований Градостроительного кодекса РФ, а так же санитарно-гигиенических и иных нормативов.

Для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства потребуется:

— подготовить соответствующую документацию (проект, экспертные заключения, ГПЗУ и т.д.), при необходимости получить разрешения на строительство;

— заказать технические планы;

— получить заключения СЭС, ОГПН и иных уполномоченных ведомств;

— согласовать спорные вопросы с владельцами соседних объектов и участков.

Безопасность объекта недвижимости по строительным нормам должна подтверждаться проектными организациями. Для отдельных видов объектов требуется пройти экспертизу.

Следует отметить, что необходимо учитывать ограничения, указанные в ГПЗУ – минимальные отступы от границ, количество этажей и площадь, соблюдение технических условий на подключение инженерных сетей. Подтверждать соответствие требованиям безопасности придется в административном или судебном порядке.

Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства

— оформление разрешения на строительство;

— признание права собственности в судебном порядке;

— получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта, признание права собственности в судебном порядке на основании пунктов 3 и 3.2 статьи 222 ГК РФ;

— установление, что здание или его часть не обладает признаками самовольного строительства.

Оформление разрешения на строительство:

При оформлении разрешения на строительство органы исполнительной власти проверяют земельный участок на наличие признаков самовольного строительства, а также запрашивают документы в уполномоченных органах (в Москве – в административной инспекции, БТИ, Департаменте городского имущества, Росреестре).

Законодательством РФ не предусмотрена возможность проведения экспертизы проектной документации и выдача разрешения на строительство на уже возведенные объекты. Поэтому при обнаружении объектов самовольного строительства органы государственной власти имеют право отказать в выдаче документа.

При обнаружении объектов самовольного строительства в Москве Мосгосстройнадзор не выдает такое разрешение. Поэтому на документально зафиксированный инстанциями объект самовольного строительства оформить разрешение на строительство невозможно.

Однако если уполномоченные органы не зафиксировали незаконную реконструкцию документально, и она была проведена без увеличения габаритов здания (например, был возведен антресольный этаж в пределах габаритов здания), оформить разрешение на строительство возможно.

Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ:

Легализовать (сохранить) объект самовольного строительства на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ можно при одновременном соблюдении всех следующих четырех условий:

— земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;

— имеются права, допускающие строительство на земельном участке объекта;

— на день обращения в суд постройка соответствовала нормативным требованиям;

— сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебные органы необходимо представить:

— проект строительства (реконструкции) здания в объеме разделов: «архитектурный», «конструктивный», «вентиляция», «водопровод, канализация», «электрика», «пожаротушение, пожарная сигнализация»;

— заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;

— заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;

— архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и свидетельство о его утверждении, выданное Москомархитектурой, которые служат доказательством соответствия фасада и этажности здания градостроительным нормам;

— договоры с организациями, эксплуатирующими внешние сети (если здание эксплуатируется).

Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ:

В соответствии с п. 3.2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ, лицо, которому в целях строительства предоставлен во временное владение и пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, где возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такое здание, сооружение или другое строение в случае выполнения требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными нормами, если это не противоречит закону или договору.

При этом, необходимо доказать, что объект соответствует нормативам, а его сохранение не угрожает жизни и здоровью людей, не нарушает права и интересы граждан.

В этой связи, для легализации объекта самовольного строительства через суд на основании второго абзаца пункта 3.2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ необходимо представить в судебные органы:

— договор аренды земельного участка с указанием, что земельный участок предоставлен в аренду для строительства или реконструкции здания;

— проект строительства (реконструкции) здания;

— заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;

— заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;

— архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и выданное Москомархитектурой свидетельство о его утверждении.

Получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта. Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ (применимо для объектов недвижимости города Москвы):

Для получения решения ГЗК необходимо подать заявление и документы в Градостроительно-земельную комиссию (ГЗК) г. Москвы с просьбой рассмотреть возможность сохранить и узаконить объект самовольного строительства.

Деятельность этой комиссии регламентирована постановлениями правительства Москвы от 16.11.2010 г. № 1019-ПП «О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы», от 31 мая 2011 г. № 234-ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы» и положением, утвержденным постановлением правительства Москвы от 02.10.2012 г. № 528-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы».

Кроме того, необходимо представить заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций объекта с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, Архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и выданное Москомархитектурой свидетельство о его утверждении.

Комиссия, при участии заинтересованных лиц, устанавливает возможность легализации объекта самовольного строительства и дает рекомендации органам исполнительной власти об оформлении документации на объект или устанавливает невозможность сохранения объекта самовольного строительства и необходимость подачи в суд иска о признании здания или его части самовольной постройкой и демонтажа.

На основании решения комиссии потребуется уплата штрафа за незаконное использование земельного участка.

В случае, если комиссия установит неосуществимость легализации объекта самовольного строительства в Москве, подписать договоры аренды земельного участка будет невозможно.

В соответствии с нормами статьи 222 ГК РФ положительное решение Градостроительно-земельной комиссии не является основанием для признания права собственности на объект самовольного строительства. Однако наличие договора аренды земельного участка, предоставленного для целей строительства/реконструкции здания, позволит суду удовлетворить иск о признании права собственности на самовольную постройку на основании абзаца второго пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ.

Установление, что здание или его часть не является объектом самовольного строительства:

В соответствии с п. 1 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ, здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное с нарушением установленных законом ограничений использования земельного участка, не является самовольной постройкой, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В этой связи, имеется основание просить суд установить, что здание не является самовольной постройкой, при одновременном соблюдении следующих трех условий:

— право собственности на здание или его часть зарегистрировано в ЕГРН;

-земельный участок принадлежит собственнику здания или его части по праву собственности или находится у него в аренде;

— судебным органам необходимо доказать, что собственник объекта недвижимости не знал и не мог знать о наличии ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (например, об ином назначении земельного участка или предоставлении ему участка для эксплуатации здания меньшей площади).

Важно: Если постройка не соответствует нормативам, ее необходимо заранее привести в соответствие!

Источники:

http://obyava.ua/ru/blog/kak-uzakonit-samostroy-v-ukraine.html

http://geostart.ru/post/726

http://prostopravo.com.ua/nedvizhimost/stati/kak_uzakonit_samostroy_v_ukraine_v_2018_godu_

http://chp.com.ua/zakon-i-pravo/item/67568-uzakonit-samostroy-v-ukraine-v-2020-2021-godu-dokumenty-sroki-poryadok

http://maanimo.ua/ru/helpful/kak-uzakonit-samostroj

http://protocol.ua/ru/kak_uzakonit_samostroy_v_ukraine_stoimost_shtrafi_i_prichini_amnistii/

http://inspektsia-gask.kiev.ua/samostroy.html

Узаконить самострой в 2021 году

http://zakon.ru/blog/2020/4/8/legalizaciya_sohranenie_obektov_nedvizhimogo_imuschestva_obladayuschih_priznakami_samovolnogo_stroit

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector