0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Нужен ли проект отопления

Содержание

Нужен ли проект отопления

Когда процесс строительства дома подходит к этапу монтажа инженерных коммуникаций, в том числе сетей отопления, водоснабжения и канализации, у многих будущих домовладельцев возникает вопрос: как правильно организовать и систематизировать дальнейшую работу? Как правильно выбрать отопительные приборы и котельное оборудование, чтобы построенный дом радовал семью теплом и уютом? Безусловно, главным и единственно верным ответом на эти вопросы является качественный проект отопления загородного дома.

Только профессиональное проектирование инженерных коммуникаций поможет обрести следующие выгоды:

  • Отопительные приборы и котельное оборудование будут корректно подобраны: их качественные (мощность и др), габаритные (размер радиаторов, толщина теплоизоляционного слоя теплых полов и др) характеристики позволят избежать проблем в ходе строительства и получить на выходе нужные параметры микроклимата в каждом помещении
  • Вероятность любых ошибок, допущенных в процессе монтажа, будет значительно снижена: достаточно подробно детализированный проект отопления содержит полный набор инструкций и указаний, всецело регламентирующих работу монтажника и исключающих «вольности» и «самодеятельность»
  • Максимально детальная спецификация оборудования и материалов, входящая в состав проекта, становится основой для сметы, которая даст весьма точное представление о стоимости создания системы отопления

Состав проекта отопления загородного дома

Проект отопления загородного дома должен включать в себя ряд базовых компонентов:

Общие данные о проектируемой системе

информация о системе отопления, в т.ч. характер циркуляции теплоносителя (принудительная или естественная) и его тип (вода или специальные незамерзающие жидкости), тип разводки трубопроводов к отопительным приборам (одно трубная тупиковая или попутная; двухтрубная классическая или лучевая), вид отопительных приборов (радиаторы панельные или секционные, внутрипольные конвекторы, теплые полы водяные, электрические, инфракрасные). Если речь идет о водяных теплых полах, то должен быть указан тип и размер (диаметр, толщина стенки) трубопроводов, шаг укладки, состав «пирога» теплого пола (толщина теплоизоляции, тип пароизоляции, арматурной сетки, толщина песчано-цементной стяжки), наличие и тип системы автоматического поконтурного регулирования. В любом случае, выбранная и рассчитанная система должна ясно соотноситься в возможностями теплогенерирующей установки (отопительного котла). Параметры котельного оборудования (или требуемые тепловые нагрузки) также должны быть указаны в числе общих данных системы.

Теплотехнический расчет здания

Результаты такого расчета включают в себя теплопотери каждого помещения дома, которые складываются из потерь через ограждающие конструкции и потерь на нагрев инфильтрующегося воздуха (потери на инфильтрацию). Расчет теплопотерь через ограждающие конструкции должен учитывать материал наружных стен, фундамента, кровли; площадь стен, окон, пола, кровли, дверей; ориентацию ограждения по сторонам света, тип окон (однокамерные, двухкамерные и т.д.), дверей (с тамбуром или без, одинарные или двойные) и ряд других параметров. Расчет потерь на инфильтрацию сводится к определению тепловой мощности, затрачиваемой на нагрев воздуха, который проникает в помещения через неплотности наружных ограждений (окон, дверей). Этот расчет выполняется по двум альтернативным методикам. Окончательное значение инфильтрационных теплопотерь для каждого помещения принимается как максимальное из значений, полученных при теплотехническом расчете здания по каждой методике. Если у Вас до сих пор остался вопрос: «нужен ли проект отопления?», то важно знать, что

«От корректности теплотехнического расчета здания зависит правильность подбора отопительных приборов и их способность в будущем обеспечить нужную температуру в помещениях»

Гидравлический расчет системы отопления

Основная задача, которая решается в результате гидравлического расчета системы отопления, – правильный выбор типа и диаметра трубопроводов, длины и компоновки контуров водяного теплого пола. Корректный расчет гидравлических сопротивлений участков радиаторного отопления и контуров теплого пола позволяет правильно произвести их балансировку и подобрать циркуляционный насос. В таком случае будет обеспечен равномерный нагрев системы и достижение нужных температурных параметров на каждом отопительном приборе.

Пример гидравлического расчета системы отопления

Поэтажные планы проектируемых систем

К этому разделу относятся схемы напольного и радиаторного отопления, содержащие информацию об укладке трубопроводов, их разновидностях и расстановке отопительных приборов. Именно эти схемы становятся главными инструкциями для монтажников: они позволяют правильно уложить трубопроводы теплых полов, расставить и подключить отопительные приборы (радиаторы, конвекторы).

Аксонометрическая схема системы отопления

Особую важность такие схемы приобретают при проектировании систем отопления с естественной циркуляцией теплоносителя. В таком случае аксонометрическая схема системы отопления нередко является основным источником информации об уклонах лежаков и трубопроводов верхнего розлива, а также конфигурации главного стояка.

Монтажные схемы

отдельных участков системы узлов подключения радиаторов отопления, обвязки коллекторов радиаторного и напольного отопления, обвязки главного стояка и другие. Такие схемы не только значительно упрощают работу монтажников, но и позволяют свести к минимуму количество ошибок.

Спецификация оборудования и материалов

Конечным результатом любого проекта отопления загородного дома, конечно же, является подробная спецификация, в которой содержатся все необходимые материалы, необходимые для реализации системы отопления. Основываясь на такой спецификации, можно получить точную сметную стоимость всего комплекса работ.

Заключение

Отвечая на Ваш вопрос: «Нужен ли проект отопления?», мы с уверенностью можем сказать: проектирование инженерных коммуникаций загородного дома является важной и неотъемлемой частью процесса строительства. Разработка проекта позволит своевременно составить явственное представление будущей отопительной системы, ее характеристик и возможностей, а также стоимости. С качественным проектом отопления можно смело приступать к монтажу, будучи уверенным в результате и не опасаясь непредвиденных ошибок.

Проект автономного отопления квартиры

Объект: . Офис

Площадь: . 42 м.кв

Необходимо было переоборудовать одну из квартир в нашем доме под офис ТСЖ. По рекомендациям было принято решение обратиться в Энерджи.

Объект: . Квартира

Площадь: . 58 м.кв

Я-мама трех дочек. С переездом в новую квартиру в Москве столкнулись с проблемой, как разместить троих детей в одной комнате и при этом.

Объект: . Дом

Площадь: . 680 м.кв

Моя детская мечта, обзавестись своим большим домом, и вот этот момент наступил! Мы с мужем начали думать над проектом, как все будет, что.

Объект: . Дом

Площадь: . 280 м.кв

С женой решили переехать и заняться строительством нового дома. Понадобилась помощь в проектировании инженерных систем. Долго искали.

Объект: . Квартира

Площадь: . 156 м.кв

Заказывала дизайн-проект проект, для квартиры с инженерными проектами в комплекте. Сама не хотела ничего подобного делать и вообще в этом.

Объект: . Дом

Площадь: . 64 м.кв

Давно с мужем мечтали о загородном доме. Купили участок с домом, но дизайн интерьера в нем нам совсем не нравился, мы решили сделать ремонт.

Объект: . Квартира

Площадь: . 68 м.кв

После приобретения квартиры столкнулись с необходимостью ремонта. По совету знакомых мы обратились в ENERGY-SYSTEM. В минимально сжатые.

Объект: . Дом

Площадь: . 98 м.кв

Срочно понадобился проект перепланировки загородного дома. Перебрала кучу компаний, но везде дорого, либо не успевают сделать в назначенный.

Объект: . Квартира

Площадь: . 64 м.кв

Родители на свадьбу подарили нам трехкомнатную квартиру. Но сама квартира была в таком ужасном состоянии, что я даже не знала с чего начать.

Объект: . Стоматология

Площадь: . 54 м.кв

Решила открыть частную стоматологию, о которой мечтала с детства. Взяла в аренду помещение, нужен был дизайн-проект, обратилась в Энерджи.

Проект автономного отопления квартиры – выгодно или нет?

Центральное отопление, безусловно, имеет свои преимущества. Главное из которых заключается в том, что владельцу квартиры не нужно прикладывать никаких усилий для организации работы этой инженерной системы. Всё устроено донельзя просто – пришла осень, похолодало на улице, и отопление включают, с наступлением весны и приходом тепла, соответственно, отключают. При этом трендом последнего времени является неуклонный рост количества желающих перейти на автономную систему отопления, что вызвано рядом причин.

Первая связана с общим безрадостным положением дел в системе ЖКХ: ведь тарифы имеют стойкую тенденцию к росту, траты на отопление растут, а вот о качестве оказываемых услуг этого никак не скажешь.

При автономном отоплении решение о том, что к квартире стало холодно, принимает не ЖЭК, а сам владелец жилья, то же самое относится и вопросу потепления. Третий плюс в том, что автономное отопление обеспечивает обитателей квартир ещё и горячей водой, о тазиках и кастрюлях можно позабыть как о страшном сне.

Пример проекта отопления здания

Ещё стоит отметить возможность самостоятельного и полностью свободного регулирования уровня температуры в квартире, ну и, наконец, такой важный аспект, как финансовая экономия: ведь при автономном отоплении нужно платить за реально полученное тепло, необходимости платить за потери на теплотрассе теперь нет.

Проект автономного отопления квартиры – особенности и виды отопительных систем

Но создать такую систему непросто: в этом вопросе не обойтись без разработки проекта автономного отопления квартиры. Прежде всего нужно получить разрешение, сделать это непросто: ведь в российских реалиях придётся столкнуться с массой бюрократических проволочек. Разрешение получить непросто, иногда приходится добиваться справедливости через суд, так что нужно быть готовым к возможным сложностям в данном вопросе.

Создание автономного отопления в квартире имеет одну важную отличительную особенность – возможности установить котельную у владельца жилья нет, это не частный дом с его пространством и размерами. Поэтому и необходим особый подход к проектированию автономного отопления, поскольку нужно всё рассчитать, взвесить и тщательно продумать.

Создаваемый проект на отопление квартиры должен сразу же дать ответ на вопрос: при помощи какого теплоносителя будет осуществляться отопление? На данный момент можно назвать три основных варианта, каждый имеет свои сильные и слабые стороны.

Читать еще:  Рестораны Москвы и ближайшего Подмосковья, где можно позагорать

Самый востребованный и популярный вариант организации автономного отопления квартиры связан с использованием газа. Здесь трудно говорить о недостатках: газ есть практически везде, котлы компактны, не издают сильных шумов, не нуждаются в постоянном надзоре и обслуживании. Двухконтурные котлы обеспечат квартиру не только теплом, но ещё и горячей водой, при этом они имеют высокую степень безопасности и серьёзную степень защиты.

Электрическое отопление тоже имеет свои достоинства. К их числу можно отнести высокую эффективность системы, компактность, бесшумность и экологичность. Но такой вариант крайне требователен к проводке в квартире. Часто необходимо её полностью заменить для получения возможности установки такой системы. А самый главный недостаток легко прогнозируем – при отключении электроэнергии этот вариант автономного отопления становится бесполезным.

Использование солнечных батарей пока ещё в диковинку в наших реалиях, но эта система хороша тем, что имеет высокую эффективность и экологичность, но очень уж дорогостояща. Её проектированием и установкой имеет смысл заниматься минимум всем подъездом, а ещё лучше домом, для одной квартиры стоимость будет просто огромной.

Стоимость проекта автономного отопления квартиры

Автономное отопление выгодно с финансовой точки зрения, это факт. Отпугнуть может высокая стоимость разработки системы и её установки, но она себя полностью окупит через 6-7 лет, а срок её службы гораздо дольше. Назвать сразу точную стоимость проекта и монтажа нельзя, нужно принимать во внимание не только площадь помещений, но и прочие моменты – особенности расположения дома, материал стен, регион проживания и показатели температуры в нём.

Приблизительно подсчитать можно, для этого ниже представлен наш калькулятор, но назвать точную сумму, в которую обойдётся проект автономного отопления квартиры и установка этой системы нельзя, нужно ознакомиться с условиями работы, выполнить все расчёты отопительной системы.

Сэкономить или разориться: плюсы и минусы автономного отопления

Автономным считается отопление жилья с помощью собственного источника тепла, расположенного в частном доме или квартире. Эта схема отличается от центрального отопления, когда тепло поступает из котельной к потребителям по теплотрассам. При автономном отоплении теплоноситель подогревается до нужной температуры под контролем жильцов, а не коммунальных служб. Вместе с экспертами разбираемся в тонкостях вопроса.

Автономное отопление набирает популярность

Независимое отопление обычно используется в частных домах, реже — в городском жилье. Сегодня новостройки все чаще проектируют с поквартирной разводкой отопления, когда в каждой квартире устанавливается котел (в основном, газовый), от которого делается разводка отопления к радиаторам. Но такая автономная система пока только начинает распространяться, а большинство старых домов по-прежнему подключены к центральной системе отопления.

В теории обычную квартиру можно перевести на автономный источник тепла, если в ней установлена газовая колонка. Но в реальности это слишком сложно технически, долго, дорого и требует множества согласований. Если хочется заменить газовую колонку на настенный газовый котел, то придется подавать заявку на отключение от теплосетей и заказывать новый проект.

Плюсы автономного отопления:

  • можно начать и закончить отопительный сезон в любое время;
  • с помощью наружных датчиков температуры современные котлы самостоятельно отслеживают изменения погоды и автоматически настраивают уровень обогрева для поддержания комфортной температуры в комнатах;
  • за счет дополнительного утепления и использования автоматики можно существенно снизить расходы на отопление;
  • тот же газовый котел можно использовать в том числе для подогрева водопроводной воды, что особенно пригодится в период летних отключений горячей воды.

Минусы автономного отопления:

  • расходы на покупку и установку системы. Все составные части системы приобретаются за собственные деньги, установка производится специалистами;
  • придется частично нарушить целостность межкомнатных перегородок, напольное покрытие и внутреннюю отделку помещений;
  • система требует регулярного обслуживания силами мастеров сервисных центров.

В частном доме все намного проще

Сделать независимое отопление в частном доме гораздо проще, там оно априори автономное. Да, в этом случае тоже нужны согласования, но их гораздо меньше и получить их проще.

Если в дом проведен магистральный газ и требуется увеличить мощность котла, то нужно подать заявку в местную газовую службу и в дальнейшем заключить с ними договор на техническое обслуживание котла. Если источником тепла выступает электрический котел, аналогичную процедуру надо провести с поставщиком электроэнергии.

Делать проект придется в любом случае, чтобы правильно рассчитать мощность системы отопления и в доме не было слишком жарко или, наоборот, холодно.

Цена вопроса

Установка автономного отопления обойдется, в зависимости от его вида и площади дома или квартиры, в сумму от 150 тыс. до 400 тыс. руб., отмечают в компании Global Radiatori.

Газовый котел эффективнее всех

Газовый котел — это один и самых эффективных и дешевых способов обогрева. Энергоэффективность обычных газовых котлов составляет до 90%.

«Стоимость газового котла варьируется от 50 тыс. до 70 тыс. руб., плюс расходы на прокладку труб и установку радиаторов. Например, для комнаты в 20 кв. м хорошие европейские алюминиевые батареи из 12 секций обойдутся примерно в 12 тыс. руб. Что касается расходов на отопление, то самое дешевое топливо — это газ. 1 кубометр стоит примерно 6 руб., что составляет около 8 кВт тепла, — говорит Сергей Лебедев, эксперт российского представительства компании Global Radiatori. По его словам, владельцам газовых котлов нужно ежегодно проводить техническое обслуживание — специалисты газовой службы проверят функциональность и исправность котла, работоспособность всего оборудования. В зависимости от региона такое обслуживание стоит примерно от 6 тыс. до 12 тыс. руб. в год.

Плюсы и минусы газового котла

  • включить котел можно в любой момент;
  • можно комбинировать с электрическими нагревателями, например с «теплыми полами»;
  • можно переделать трубы и батареи в квартире или доме под себя.
  • газовый котел требует обслуживания каждый год;
  • если котел сломался, то ремонт может быть неприятно дорогим.

Электрический котел

Этот способ используется в домах, которые не подключены к газу, но имеют достаточную мощность электрических сетей. Эффективность таких котлов также стремится к 90%. Но расходы на такое отопление будут выше.

Цена настенного электрокотла сопоставима с ценой газового — порядка 70 тыс. руб., отмечают в компании Global Radiatori. Но расходы на отопление электричеством примерно втрое выше, чем на отопление магистральным газом. Например, в сельской местности Московского региона 1 кВт электроэнергии стоит порядка 4 руб.

Плюсы и минусы электрического котла

  • не нужно делать подводку газа к дому;
  • можно сделать везде, где есть электроэнергия.
  • электрический котел требует мощных проводов;
  • если отключают электричество, то обогрева не будет.

«Теплый пол»

Его способность обогреть дом зависит от утепления здания: если потратиться на теплоизоляцию на этапе строительства, а сам дом будет небольшим, то в целом «теплые полы» смогут поддерживать нормальную температуру. Правда, с точки зрения затрат это выйдет дороже.

«Во-первых, расходы вырастут уже на этапе установки, к примеру, на прокладку водяного «теплого пола» понадобится в разы больше труб, чем для радиаторного отопления. К тому же все эти коммуникации прячутся под пол, то есть придется еще потратиться на строительные работы.

Во-вторых, в сравнении с радиаторным отоплением «теплый пол» — более инерционная система, проще говоря, ему требуется больше времени, чтобы нагреться или остыть. Это имеет значение при запуске системы и регулировке температуры — такие процессы потребуют дополнительной энергии. В среднем затраты на поддержание тепла с помощью «теплого пола» могут быть на 30% выше расходов при использовании батарей», — поясняет Роман Шидлаускас из Global Radiatori.

В Центральной России чаще всего используется комбинированный вариант: радиаторы отопления с «теплыми полами».

Плюсы и минусы «теплого пола»

  • комфортная температура нагреваемой поверхности и комфортный температурный режим в помещении;
  • можно использовать любой источник энергии, любой теплогенератор, любой тип теплоносителя и тип напольного покрытия;
  • отсутствует циркуляция пыли благодаря равномерным тепловым потокам.
  • невозможность резкого изменения температуры воздуха в помещении;
  • наличие предела тепловой мощности системы;
  • при отключении электроэнергии отключение котла, циркуляционного насоса, автоматики.

Нет газа — есть альтернатива

Если дом не подключен к магистральному газу и нет возможности поставить электрический котел, то используются альтернативные источники тепла.

Газгольдер. В этом случае под землю на участке помещаются емкости со сжиженным газом, по мере использования эти запасы пополняются.

Жидкотопливный котел. Здесь в качестве теплоносителя чаще всего используется дизельное топливо, которое из соображений безопасности должно храниться в емкостях в специальном помещении за пределами дома.

Твердотопливный котел. В этом случае в качестве топлива используются уголь или дрова.

Какие понадобятся документы жителю МКД

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, для подключения автономного отопления в квартире в многоквартирном доме понадобятся следующие документы:

  • заявка на переустройство жилой площади;
  • документы на квартиру (кем и когда заверены);
  • технический паспорт жилья;
  • проект, который касается переустройства жилого дома или квартиры;
  • согласие всех членов семьи (в письменной форме);
  • заключение органа, который занимается охраной архитектурных строений.

Нужен ли проект отопления

Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно позиции, представленной в решении Верховного Суда Российской Федерации № ГКПИ09-725 от 22.09.2009, оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

Исходя из системного толкования пункта 6 Правил во взаимосвязи с подпунктом «д» пункта 2 Правил, а также исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в вышеуказанном решении, по мнению Минстроя России в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир.

При этом, лицом ответственным за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе за постоянную готовность инженерных коммуникации, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирных доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.

Соответственно, в случае ненадлежащего контроля за общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме управляющие организации, товарищества или кооперативы отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, договором или уставом.

Вместе с тем, обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не включаются, и являются личным имуществом собственника жилого помещения. В таком случае, согласование работ по замене радиаторов в квартире с управляющей организацией не требуется.

Читать еще:  Особенности выбора светодиодного освещения для растений

Наряду с этим, принимая решение о замене приборов отопления, собственники жилых помещений принимают на себя ответственность по возможному возмещению ущерба, в случае возникновения аварийной ситуации.

Как узаконить замену батарей?

При переезде в новый дом заменил во всех комнатах батареи на биметаллические радиаторы. Замену делали работники УК, но без оформления документов. Сама замена свелась к установке новых батарей и переносу труб. Так как посадочные места на новых батареях не совпадали со старыми, пришлось резать и переваривать трубы. Перед батареями сделана перемычка и установлены краны. То есть батарею можно перекрыть, не перекрывая стояк целиком. Как мне оформить документы на замену батарей? Кто в данном случае будет отвечать за прорыв трубы до батареи?

Статья 25 ЖК РФ определяет понятие переустройства помещения в многоквартирном доме. Оно представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В технический паспорт не вносятся сведения о месте расположения и качестве отопительных приборов, поэтому согласования данные работы не требуют.

Поскольку при замене отопительных приборов были установлены запирающие устройства, то ответственность за данные батареи несете вы как собственник помещения. Ответвление трубопровода от стояка системы теплоснабжения находится в зоне ответственности управляющей организации.

Вам необходимо потребовать от управляющей организации предоставления документов, подтверждающих выполнение работ по замене отопительных приборов. Как подрядчик данная компания несет ответственность за их качество.

По общему правилу, нарушение простой письменной формы сделки (незаключение договора в письменной форме) лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Однако для случаев применения законодательства о защите прав потребителей сделано исключение.

Согласно разъяснениям, данным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходя из п. 5 ст. 18 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 493 Гражданского кодекса РФ отсутствие у потребителя кассового или товарного чека, чека безналичной оплаты услуг либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). В подтверждение факта заключения договора и его условий потребитель вправе ссылаться на свидетельские показания.

Поэтому рекомендуем при вашем обращении в управляющую организацию рассказать, кто присутствовал при выполнении работ. Объяснения и свидетельские показания данных лиц вы сможете использовать, доказывая, что ответственность за качество выполненных работ при возникновении спорной ситуации должна быть возложена на управляющую организацию.

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу новый порядок получения технических условий для целей проектирования и строительства

Изменения, вносимые законом 276-ФЗ, вступят в силу с 01.09.2021[2].

В настоящее время Градостроительный кодекс РФ (далее – ГрК РФ) предусматривает право органов власти, правообладателей земельных участков и ряда иных лиц получить так называемые предварительные ТУ, и, соответственно, обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, такие ТУ предоставить[3]. Согласно ГрК данные «предварительные» ТУ должны включать в себя:

  • максимальную нагрузку;
  • сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; а также
  • срок действия ТУ.

Иную информацию данные ТУ могут не включать[4]. С момента выдачи таких ТУ организация, предоставившая ТУ, связана в течение года (при комплексном развитии территории – в течение трех лет) условиями ТУ о максимальной нагрузке, сроках подключения и сроке действия ТУ[5].

В настоящий момент полученные («предварительные») ТУ являются обязательными для организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, лишь в части сведений о максимальной нагрузке, сроках подключения и сроке действия ТУ. Это лишь часть информации, необходимой для подготовки проектной документации. При этом иные включенные в такие ТУ сведения (например, о возможной точке подключения), по сути, носят лишь справочный характер и, как правило, являются неточными. При дальнейшем заключении договоров о подключении такие иные сведения могут быть изменены организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей.

В отличие от текущего порядка новый порядок получения ТУ, который вступает в силу 01.09.2021, предусматривает, в том числе, следующее:

  • упразднение выдачи двух видов ТУ: (i) «предварительных»; и (ii) последующих («полноценных») при заключении договора на подключение. Теперь ТУ будут выдаваться один раз (в установленный ранее срок для выдачи «предварительных» ТУ)[6]. При заключении после выдачи ТУ договора о подключении выданные ТУ будут автоматически становиться неотъемлемой частью такого договора. Все условия, которые будут указаны в выданных ТУ, будут являться обязательными: организация, выдавшая ТУ, будет (в случае заключения с ней договора о подключении) связана всеми такими условиями[7];
  • пока не ясно, каким именно будет содержание выдаваемых в соответствии с новым порядком ТУ, но оно будет определяться уже не нормами ГрК РФ[8], а правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством РФ[9]. Следует отметить, что в настоящее время правила подключения (технологического присоединения) к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения устанавливают, что ТУ должны содержать лишь три параметра: информацию о максимальной нагрузке; сроках подключения; и сроке действия ТУ[10]. Скорее всего, требования к содержанию выдаваемых ТУ будут изменены Правительством РФ в пользу включения в ТУ большего количества параметров, иначе порядок выдачи ТУ на подключение к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения, по сути, останется прежним (то есть выдаваемые ТУ не будут включать в себя всю необходимую для проектирования информацию);
  • в настоящее время при неподаче заинтересованным лицом заявки на подключение в течение года (при комплексном развитии территории – в течение трех лет) с момента выдачи ТУ, выданные («предварительные») ТУ теряют силу. С 01.09.2021 данная норма ГрК РФ будет упразднена. Возможно, за этим последует упразднение аналогичных норм, содержащихся в правилах подключения (технологического присоединения), утвержденных Правительством РФ. В этом случае заявку на подключение можно будет подать до окончания срока действия ТУ. При этом срок действия ТУ с 01.09.2021 не изменится и будет составлять, как и ранее, не менее трех лет с момента выдачи ТУ (при комплексном развитии территории – не менее пяти лет с момента выдачи ТУ);
  • ТУ будут выдаваться, в том числе, по запросу лиц, с которыми заключен договор подряда на подготовку проектной документации (то есть, в том числе, по запросу проектировщиков)[11].
Необходимо отметить, что, к примеру, в Москве на практике несколько лет назад сложился следующий подход к получению ТУ: лица, желающие получить ТУ, не получают «предварительные» ТУ на основании п. 7 ст. 48 ГрК РФ, а сразу обращаются в сетевые организации с заявкой о заключении договоров о подключении. В рамках процедуры заключения таких договоров сетевые организации (например, МОЭК) готовят в качестве составной части таких договоров полноценные (финальные) ТУ.

Также законом 276-ФЗ для исключения смешения понятий из положений ГрК РФ о градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ) исключается термин «технические условия». С 01.09.2021 сведения, касающиеся подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и включаемые в ГПЗУ, будут именоваться «информация о возможности подключения (технологического присоединения)». В состав этой информации будут входить сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию[12]. При этом данная информация исключается из объема информации, указанной в ГПЗУ, которая может быть использована для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство[13]. То есть такая информация, по сути, будет являться справочной (ориентировочной).

Необходимо отметить, что:

  • новые нормы ГрК о предоставлении ТУ не будут распространяться на сети электроснабжения[14]. Таким образом, новый порядок получения ТУ, вступающий в силу с 01.09.2021, будет распространяться на получение ТУ для целей подключения к сетям водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газовым сетям[15];
  • ТУ, выданные до дня вступления в силу нового порядка выдачи ТУ, сохраняют силу, а отношения, связанные с подключением объектов к сетям инженерно-технического обеспечения на основании таких ТУ, будут регулироваться положениями ГрК РФ в редакции, действовавшей до 01.09.2021[16].

Отказ от централизованного теплоснабжения — Переход на индивидуальное отопление

В силу п.15 ст.14 Федерального закона «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010 запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии , перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно подпункту «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом .

По мнению Минстроя России (письмо Минстроя России от 07.09.2016 № 29077-АТ/04), отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение возможен только для многоквартирного дома в целом в следующем порядке:

1) Получение согласия всех собственников помещений на переоборудование помещений многоквартирного дома (в соответствии требованиям ст. 47,48 Жилищного кодекса РФ). Оформление соответствующего протокола решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

2) Разработка проекта реконструкции внутренних инженерных систем. Данный проект выполняется организацией, имеющей свидетельство о допуске к выполнению такого вида работ, которое выдается саморегулируемыми организациями в строительной отрасли.

3) Получение разрешения на реконструкцию в органе местного самоуправления (пункт 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации). Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято уполномоченным органом не позднее 45 календарных дней со дня представления заявителем необходимых документов:

  • Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».
  • Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные в ст.26 ЖК РФ, в том числе подготовленные и оформленные проект и техническая документация установки автономной системы теплоснабжения (автономный источник теплоснабжения может быть электрическим, газовым и т.п.).
  • Качественные характеристики отопительного оборудования должны подтверждаться пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия.
Читать еще:  25 лучших фильмов о путешествиях

Полученное разрешение (Акт приёмочной комиссии, составленный в соответствии с требованием статьи 28 ЖК РФ) служит юридическим основанием для осуществления действий по замене и переносу инженерных сетей и оборудования .

4) Внесение изменений в техническую (проектную) документацию на многоквартирный дом ̶ технический паспорт дома, проект теплоснабжения на МКД (п.1 ст. 25 ЖК РФ).

В случае отсутствия технической документации есть основания считать помещение переведенным с нарушением установленного порядка.

Любые действия по замене и переносу инженерных отопительных сетей и оборудования, которые произведены при отсутствии соответствующего согласования или с нарушением проекта переустройства, представленного для согласования, именуются самовольным переустройством. Самовольная реконструкция систем теплопотребления — это не что иное, как разрегулировка сетей и внутренних систем всего многоквартирного жилого дома. Эти работы могут привести к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву или недогреву помещений, к нарушению прав других потребителей тепловых услуг.

В каждом отдельном случае вопрос о возможности перехода на автономное отопление определяется с учетом конкретных обстоятельств (в частности, наличие судебного акта о допустимости перехода на автономное отопление).

Действия по самовольному переходу от центрального отопления на автономные системы теплоснабжения могут квалифицироваться как самоуправство. И в зависимости от тяжести совершенного правонарушения виновное лицо может быть привлечено к административной (ст.19.1 КоАП РФ) либо уголовной ответственности (с.330 УК РФ).

Что нужно знать о переводе на индивидуальное отопление в многоквартирном жилом доме

Чтобы перевести свои квартиры на индивидуальное отопление, в первую очередь, собственникам помещений в многоквартирном доме необходимо принять 100 % решение об отказе от центрального отопления и переводе квартир на индивидуальное поквартирное отопление. Принятие решения осуществляется только на общих собраниях собственников и нанимателей жилья согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ. Ведь сама по себе внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного жилого дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и другого оборудования хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещения дома. И никак иначе. Поэтому управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги проводится серьезная разъяснительная работа среди жителей одно-, двухэтажных жилых домов по вопросу перехода с центрального отопления на индивидуальное. Времени для этого остается совсем немного.

Консультацию об организации и порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме можно получить в комитете по организации текущего и капитального ремонта, управления многоквартирными домами управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги по адресу: г. Калуга, ул. Достоевского, д.49а, каб.103, тел. 70-11-39 и каб.208, тел. 70-11-40, 70-11-41.

Под поквартирным отоплением следует понимать децентрализованное индивидуальное обеспечение отдельной квартиры в многоквартирном доме теплом и горячей водой (система включает в себя отопительный котел, отопительные приборы, системы подачи воздуха и дымоудаления).

Установка газовых теплогенераторов (двухконтурных котлов) для теплоснабжения возможно только во всех квартирах многоквартирного дома, с обеспечением принудительной подачи (циркуляцией воды) в контуры отопления и горячего водоснабжения.

Невозможно отключить от центрального теплоснабжения следующие категории домов:

  • отключение которых приведет к возникновения серьезных нарушений в схеме теплоснабжения города;
  • отсутствие технической возможности конструкции дома. Например, для установки котла объем кухни квартиры должен быть не менее 15 м³.

Кроме этого, устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стену многоэтажного жилого здания запрещается.

Поэтому в ряде случаев необходимо проектирование и строительство устройств для обеспечения принудительной подачи (циркуляцией воды) в контуры отопления и горячего водоснабжения и вентиляционных каналов. А так же проектирование и реконструкция газопроводов в случае необходимости увеличения их диаметров.

Для перевода многоквартирного дома на индивидуальное поквартирное отопление собственникам помещений в многоквартирном доме необходимо:

  • принятие соответствующего решения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме;
  • изготовление проекта для переоборудования многоквартирного дома (квартир);
  • приобретение двухконтурных газовых котлов;
  • ремонтно-строительные работы по устройству вентиляции, монтажу оборудования (котлов, и др.), индивидуальных счетчиков газа.

Финансовые расходы, связанные с переоборудованием квартир дома на индивидуальное отопление, несут собственники квартир.

С целью минимизации затрат собственников при переводе с центральной системы отопления на индивидуальное поквартирное, в домах переводимых по решению собственников, предусмотрено предоставление в безвозмездное пользование двухконтурных газовых котлов. Так же все расходы связанные с составлением проекта перевода дома и его согласования берет на себя Городская Управа города Калуги. Остальные затраты по монтажу и подключению собственники несут самостоятельно.

Стоимость работ по переводу на индивидуальное отопления устанавливается для каждой квартиры отдельно, но можно выявить ориентировочную стоимость работ и материалов для перевода квартиры на индивидуальное отопление, которая составит:

1-комнатная квартира, площадью 35 кв. м. — 47 тыс. рублей;
2-комнатная квартира, площадью 50 кв. м. — 66 тыс. рублей;
3-комнатная квартира, площадью 70 кв. м. — 77 тыс. рублей.

Преимущества индивидуального отопления очевидны. Индивидуальное отопление в многоквартирных жилых домах пользуется всё большей популярностью благодаря неоспоримым конкурентным преимуществам:

  • Достижение максимального теплового комфорта (возможность регулировки температуры в помещении и включения отопления круглогодично).
  • Существенное снижение затрат на обогрев квартиры.
  • Экологичность.
  • Возможность избежать перебоев в работе центрального отопления.
  • Двухконтурный котел монтируется вместо существующей газовой колонки.

Таким образом, индивидуальное отопление в квартире наиболее оптимально сочетает в себе не только техническую сторону вопроса (возможность регулирования теплового потока, надежность теплоснабжения), но и экономическую (существенное снижение суммы платежей за отопление, отсутствие либо сведение к минимуму тепловых потерь).

Об отоплении нежилых помещений в многоквартирном доме. Ликбез от ВС

С одной стороны быть владельцем нежилого помещения в МКД немного проще чем в нежилом здании, ибо отношения как с соседями, так и с РСО и ИКУ (УК, ТСЖ, ТСН и т.д.) более-менее урегулированы.

С другой стороны, эта урегулированность иногда приводит к несколько несправедливой ситуации, поскольку если часть помещений в МКД имеет одни характеристики, а часть другие, мы потенциально закладываем риск того, что одна норма для всех будет кого-то дискриминировать.

Примером может служить с многострадальное отопление помещений в МКД вообще и нежилых помещений в частности.

Законодательство в 2019 году после ряда замечаний КС РФ и ВС РФ изменилось и стало учитывать индивидуальные характеристики помещений (отапливаемое или нет, есть приборы отопления или нет, есть ли приборы учета или нет).

Но, во-первых, до 2019 года сложилось довольно много отношений по поставке тепловой энергии в помещения МКД, во-вторых, современное законодательство тоже не до конца урегулировало вопрос.

Нахождением правильного и справедливого механизма определения платы за отопление опять стал заниматься ВС РФ в серии дел, за что ему большое спасибо.

Первое дело, рассмотрение которого завершено — А53-39337/2017.

Суть его проста, владелец нежилого помещения, которое было отапливаемым, совершил действия по его переустройству путем снятия отопительных приборов и подключению к индивидуальному источнику тепла (газовой котельной).

Суд первой инстанции на основании Правил 354 удовлетворил иск ТСЖ о взыскании платы за отопление, апелляционный и кассационный суд это решение не поддержали в удовлетворении иска отказали.

Исковой период 01.03.2015 по 15.04.2017 (нужно отметить за этот период появилась позиция ВС РФ об отоплении от стояков и транзитных сетей теплоснабжения и изменились правила определения контрагента и размера платы за отопление в нежилом помещении МКД).

Об этом говорит и верховный суд, немного расширительно, но справедливо толкуя Правила 354 в редакции до 2019 года:

«Изменениями, внесенными с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 в Правила № 354, предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 Правил № 354). Вместе с тем организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, сохранила право требовать с собственников нежилых помещений стоимость коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (пункт 40 Правил № 354).

В связи с этим товарищество, выбранное собственниками для управления МКД в декабре 2014 года и заключившее в феврале 2015 года договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией для предоставления коммунальной услуги теплоснабжения собственникам жилых и нежилых помещений, вопреки выводам судов апелляционной инстанции и округа вправе требовать оплаты стоимости услуги отопления до 01.01.2017 в полном объеме, а после 01.01.2017 – как минимум в объеме, приходящемся на общедомовые нужды.»

То есть, несмотря на современную редакцию Правил 354 (по ней да и по старой редакции и общедомовое и индивидуальное отопление выставляет РСО), ВС РФ полагает, что отопление в части общедомового потребления, оплачивается ИКУ. Формально юридически применительно к периодам с января 2017 по декабрь 2018 ВС РФ прав, но не правильнее ли было указать, что вопрос отопления с 2017 года в принципе не вопрос ТСЖ, этот вывод ведь тоже можно обосновать телеологически толкуя Правила 354.

Относительно вопроса о допустимости путем демонтажа системы отопления или при отсутствии отопительных приборов в принципе не платить за отопление решаться должен по мнению ВС РФ по следующему стандарту доказывания.

1. Презюмируется, что любое помещение через которое проходит система отопления в МКД отапливаемое.

2. Презумпция эта опровергаемая, в том числе отсылая к старому определению ВС РФ, собственник помещения без приборов отопления должен доказать полную теплоизоляцию сетей отопления в том числе и стояков. Также если приборы отопления собственник снял, он должен к тому же несмотря на теплоизоляцию доказать, что сделал он это законно. В правилах 354 законодатель делает ремарку на этот счет, что до появления запрета на индивидуальное отопление помещений в МКД снятие приборов отопление законно.

3. Далее верховный суд указывает, что если при выявлении указанных обстоятельств помещение действительно индивидуально тепловую энергию от стояков и транзитных сетей не потребляет, то как минимум общедомовое потребление, приходящееся на него, надо рассчитать.

И расчет этот надо произвести либо с привлечение эксперта, либо применяя по аналогии к периодам до 2019 года действующей на данный момент редакции Правил 354.

17.06.2019 было рассмотрено еще одно дело А60-61074/2017 по этому же вопросу, там Верховный суд обратил внимание на проектную документацию дома, согласно которой за счет теплоотдачи от транзитных труб в нежилом помещении Ответчика осуществляется отопление. То есть фактически ВС уже предрешил исход дела в пользу Истца, хотя как мне кажется есть нюанс с учетом позиции КС РФ по помещениям без отопительных приборов.

24.07.2019 будет рассмотрено третье дело А57-363/2018 (исковой период октября 2016 по апрель 2017 года), которое будет касаться также перехода на индивидуальное отопление.

Источники:

http://skk-eng.ru/blog/nuzhen-li-proekt-otopleniya

http://energy-systems.ru/main-articles/inzhenernye-sistemy/5194-proekt-avtonomnogo-otoplenija-kvartiry

http://realty.rbc.ru/news/6147b1dd9a794744b52c1493

http://gji.nso.ru/news/1774

http://pravo.rg.ru/rubrics/question/11418/

http://www.pgplaw.ru/analytics-and-brochures/alerts/s-1-sentyabrya-2021-g-vstupaet-v-silu-novyy-poryadok-polucheniya-tekhnicheskikh-usloviy-dlya-tseley-/

http://kirov.esplus.ru/clients/teplosnabzhenie/otkaz-ot-tsentralizovannogo-teplosnabzheniya-perekhod-na-individualnoe-otoplenie/

http://old.kaluga-gov.ru/?q=%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BE-%D0%B7%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D0%B5%D0%BC%D1%8B%D0%B5-%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%8B/%D1%87%D1%82%D0%BE-%D0%BD%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%BE-%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D0%BE-%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%B5-%D0%BD%D0%B0-%D0%B8%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B2-%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%BC

http://zakon.ru/blog/2019/6/17/ob_otoplenii_nezhilyh_pomeschenij_v_mkd

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector